如何做到改革和法治相統(tǒng)一，重大改革于法有據(jù)?7月19日，中共中央舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹和解讀黨的二十屆三中全會(huì)精神。全國(guó)人大常委會(huì)法工委主任沈春耀介紹，對(duì)于深化改革需要制定的法律法規(guī)，及時(shí)制定相應(yīng)的法律法規(guī);對(duì)于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)尚不充分，需要先行先試、探索積累的事項(xiàng)，可以依法作出授權(quán)決定;對(duì)于不適應(yīng)改革發(fā)展要求的現(xiàn)行法律規(guī)定，及時(shí)進(jìn)行修改完善或者依法予以廢止。

沈春耀表示，改革和法治相輔相成、相伴而生。從表面上看，改革意味著“破”和“變”，法治意味著“立”和“定”，二者似乎是有矛盾的，但從本質(zhì)上講，改革和法治是“破”與“立”、“變”與“定”的辯證統(tǒng)一。歷史上的各種變法、新政，都是同立法、定制緊密聯(lián)系在一起的。我國(guó)改革開(kāi)放的實(shí)踐也表明，法治的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)改革的推動(dòng)，改革的深化也必然要求法治的保障。

“這些年來(lái)，我們堅(jiān)持改革和法治兩翼齊飛、雙輪驅(qū)動(dòng)，取得了許多重要成果和寶貴經(jīng)驗(yàn)?！鄙虼阂Q，從立法工作情況看，在我國(guó)現(xiàn)行有效的303件法律中，屬于十八屆三中全會(huì)后新制定的法律有78件，比如民法典這樣分量重、塊頭大的立法;對(duì)303件法律中的147部法律先后累計(jì)修改334件次，修法的力度也是非常大的。

沈春耀強(qiáng)調(diào)，新征程上，進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，應(yīng)當(dāng)同進(jìn)一步全面依法治國(guó)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，更好發(fā)揮法治的重要作用?！稕Q定》部署的重要舉措和任務(wù)要求，許多涉及法律的制定、修改、廢止、解釋、編纂以及相關(guān)授權(quán)、批準(zhǔn)等工作，對(duì)立法工作提出了許多新課題新要求，需要通過(guò)深化立法領(lǐng)域改革作出新的回答。

他舉例稱，《決定》在相關(guān)部分明確提出了一些重要立法修法任務(wù)，包括制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、金融法、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法、反跨境腐敗法，修改監(jiān)督法、監(jiān)察法，編纂生態(tài)環(huán)境法典。

談及如何處理好改革和法治的關(guān)系，沈春耀表示，對(duì)于深化改革需要制定的法律法規(guī)，及時(shí)制定相應(yīng)的法律法規(guī);對(duì)于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)尚不充分，需要先行先試、探索積累的事項(xiàng)，可以依法作出授權(quán)決定;對(duì)于不適應(yīng)改革發(fā)展要求的現(xiàn)行法律規(guī)定，及時(shí)進(jìn)行修改完善或者依法予以廢止;對(duì)于相關(guān)改革決策已經(jīng)明確、需要多部法律作出相應(yīng)修改的事項(xiàng)，可以采取“打包”修法方式一并處理;對(duì)于需要分步推進(jìn)的制度創(chuàng)新舉措，可以采取“決定+立法”“決定+修法”等方式，先依法作出有關(guān)決定，再及時(shí)部署和推進(jìn)相關(guān)立法修法工作。