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加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作

2023-01-30來源:人民日瀏覽:840

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出:“加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作。”加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作,對(duì)于推進(jìn)全面依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家具有重要作用,對(duì)于完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)具有重要作用。檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的二十大精神,切實(shí)加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作。

加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、厚植黨的執(zhí)政根基的必然要求。習(xí)近平總書記指出:“全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命,關(guān)系黨執(zhí)政興國(guó),關(guān)系人民幸福安康,關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安?!毙抡鞒躺?,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家前途光明,任重道遠(yuǎn),要準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)。越是在重要關(guān)頭,越要運(yùn)用法治思維和法治手段鞏固執(zhí)政地位、改善執(zhí)政方式、提高執(zhí)政能力,確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。檢察機(jī)關(guān)要從捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)新時(shí)代法律監(jiān)督工作的必然性,切實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé),認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)重大政治責(zé)任。

強(qiáng)化執(zhí)法司法制約監(jiān)督、維護(hù)社會(huì)公平正義的內(nèi)在要求。黨的二十大報(bào)告提出:“公正司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線”“強(qiáng)化對(duì)司法活動(dòng)的制約監(jiān)督,促進(jìn)司法公正”。檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分,是執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系中的關(guān)鍵一環(huán)。必須進(jìn)一步破解掣肘檢察履職的體制機(jī)制障礙,充分發(fā)揮法律監(jiān)督利器作用,強(qiáng)化執(zhí)法司法制約監(jiān)督,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要。進(jìn)入新時(shí)代,黨中央深刻把握法治發(fā)展規(guī)律與檢察職權(quán)配置規(guī)律,指引檢察機(jī)關(guān)形成刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”法律監(jiān)督新格局。檢察機(jī)關(guān)深入推進(jìn)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬、民事虛假訴訟監(jiān)督、行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解、公益訴訟檢察等重點(diǎn)工作,通過依法能動(dòng)履職促進(jìn)社會(huì)治理成效不斷顯現(xiàn)。新征程上,檢察機(jī)關(guān)必須加快推進(jìn)“四大檢察”與社會(huì)治理深度融合,在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中展現(xiàn)新?lián)?dāng)、作出新貢獻(xiàn)。

偉大思想引領(lǐng)偉大征程。檢察機(jī)關(guān)要深入貫徹習(xí)近平法治思想,認(rèn)真落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》,依法能動(dòng)履行職能,更好為大局服務(wù)、為人民司法。

堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)社會(huì)主義法治之魂。離開了黨的領(lǐng)導(dǎo),全面依法治國(guó)就難以有效推進(jìn)。新征程上,要始終堅(jiān)持黨對(duì)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),特別是要加強(qiáng)黨中央對(duì)全面依法治國(guó)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。就法律監(jiān)督工作來說,要著力強(qiáng)化黨委對(duì)法律監(jiān)督工作全局的領(lǐng)導(dǎo)和支持,通過務(wù)實(shí)有效的政策保障,推動(dòng)解決法律監(jiān)督工作中的困難與問題,不斷營(yíng)造重視、支持法律監(jiān)督的良好環(huán)境;在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督與其他各類監(jiān)督之間的協(xié)調(diào)貫通,凝聚監(jiān)督合力。

推動(dòng)“四大檢察”創(chuàng)新發(fā)展。檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分。檢察機(jī)關(guān)更好履行法律監(jiān)督職責(zé),需要堅(jiān)持以監(jiān)督辦案為中心,推動(dòng)“四大檢察”創(chuàng)新發(fā)展。推進(jìn)執(zhí)法司法配合制約機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步完善偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機(jī)制、“行刑銜接”機(jī)制等,以精準(zhǔn)監(jiān)督助力規(guī)范執(zhí)行秩序;以行政檢察促進(jìn)法治政府建設(shè),積極穩(wěn)妥推進(jìn)行政違法行為監(jiān)督,推動(dòng)法律監(jiān)督與“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革相銜接;提升公益訴訟檢察辦案質(zhì)效和監(jiān)督剛性,加強(qiáng)公益訴訟單行立法問題研究,更好滿足公益保護(hù)現(xiàn)實(shí)需求。

發(fā)揮檢察一體化優(yōu)勢(shì)。努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義,是我國(guó)司法工作的內(nèi)在追求和價(jià)值目標(biāo)。體現(xiàn)到檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作上,一個(gè)重要方面就是充分發(fā)揮檢察一體化優(yōu)勢(shì)。要加強(qiáng)上級(jí)檢察院對(duì)下級(jí)檢察院司法辦案的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督,處理好檢察一體化履職和依法獨(dú)立辦案的關(guān)系;加強(qiáng)對(duì)下業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督與支持,實(shí)行和完善重大案件督辦領(lǐng)辦、指定異地管轄等工作機(jī)制;探索推進(jìn)審查、調(diào)查、偵查“三查融合”,推進(jìn)法律監(jiān)督理念、職能、線索、手段、組織、人員的全方位融合,不斷深挖執(zhí)法司法深層次問題,全面提升法律監(jiān)督質(zhì)效,有力維護(hù)執(zhí)法司法公正。

推進(jìn)數(shù)字檢察建設(shè)。數(shù)字檢察是實(shí)現(xiàn)法律監(jiān)督工作現(xiàn)代化的關(guān)鍵抓手,必須久久為功、常抓不懈。要緊扣“數(shù)字賦能監(jiān)督,監(jiān)督促進(jìn)治理”目標(biāo)定位,堅(jiān)持“個(gè)案辦理—類案監(jiān)督—系統(tǒng)治理”基本邏輯,以數(shù)據(jù)歸集運(yùn)用提升類案監(jiān)督質(zhì)效;強(qiáng)化內(nèi)部數(shù)據(jù)整合,推進(jìn)執(zhí)法司法信息共享,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和群眾急難愁盼問題,引領(lǐng)數(shù)字檢察工作成效整體提升;著眼數(shù)字檢察背景下法律監(jiān)督工作跨條線、跨職能、跨區(qū)域的特征,加快建立與之相適應(yīng)的內(nèi)部組織體系和運(yùn)行機(jī)制,有效承接法律監(jiān)督模式重塑變革要求。

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