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湖北武漢:城市居民狀告鄉(xiāng)村農(nóng)婦索要農(nóng)村房產(chǎn)勝訴,法理何在?

2022-06-06作者:討說法網(wǎng)瀏覽:2707

壬寅端午節(jié)前夕,網(wǎng)上突傳湖北武漢一農(nóng)婦實(shí)名舉報(bào)漢陽區(qū)五里墩街道欺凌寡母,濫用職權(quán)、違規(guī)受理涉訴案件并出具虛假證明亂作為的視頻。


真相到底若何?

近日,記者一行就此進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查。

城里“豪紳”外甥布局幾十年 圖謀鄉(xiāng)下舅媽房產(chǎn)

舉報(bào)人王幼青,1972年4月出生,居民身份證地址是湖北省武漢市漢陽區(qū)徐家大灣95號(hào)。

2002年,王幼青與原永豐鄉(xiāng)漢橋村村民陳濤結(jié)婚?;榉渴?995年7月,漢橋村村委會(huì)批準(zhǔn)給其婆婆尹運(yùn)榮宅基地的徐家大灣91號(hào)魚塘,該房于1997年建成,共5層。2005年,其婆婆又在院內(nèi)加建了一套平房。

王幼青告訴記者,因公公過世早,家庭生活全靠婆婆一個(gè)人張羅。婆婆不識(shí)字,身處農(nóng)村,掙錢門道少,就經(jīng)常找住在武漢市區(qū)的陳濤姑媽取經(jīng)。姑媽的兒子劉華在武漢市冷凍機(jī)廠上班,但很少與他們來往。聽婆婆說,1994年武漢市冷凍機(jī)廠改制,劉華下崗后去新加坡呆了幾年,賺了幾百萬元回國(guó),還在武漢東港國(guó)際花園買了房,妥妥的“豪紳”一枚。但王幼青直到2004年,劉華老婆租賃漢橋村“雙登雙錄”辦公室主任徐紹明的店面開大型美容院時(shí),才認(rèn)識(shí)劉華此人。

漢橋村是“城中村”,房屋拆遷補(bǔ)償是常態(tài)。曾有知情人士勸王幼青:防著點(diǎn)劉華,為霸占你們的房產(chǎn),他早就布局了??赏跤浊嘁恍α酥南耄赫卦谄牌琶?,建房時(shí)劉華遠(yuǎn)在新加坡,該繳國(guó)家的費(fèi)用都是婆婆交的,跟劉華沒點(diǎn)關(guān)系;況且劉華是武漢市民,不是漢橋村集體組織成員,我國(guó)現(xiàn)行法律禁止城鎮(zhèn)居民購(gòu)買農(nóng)村房屋,他憑什么?且劉華又是陳濤血親老表,應(yīng)該還有點(diǎn)良心。

2005年7月,漢橋村進(jìn)行“雙登雙錄”。劉華勾結(jié)徐紹明,在婆婆尹運(yùn)榮、丈夫陳濤和王幼青均不知情的情況下,將本應(yīng)登記在婆婆尹運(yùn)榮名下的房屋,測(cè)繪圖上改為陳濤、劉華所有(婆婆知曉后,曾三次向村里反映房屋雙登信息錯(cuò)誤,村里也三次將劉華名字去掉)。

2005年10月的一天,陳濤姑媽闖進(jìn)家中,與婆婆大吵大鬧。逼婆婆要么拿10萬塊錢,要么給一層樓。家里的租戶們都驚呆了,紛紛好言勸阻。王幼青問丈夫怎么回事?陳濤說,姑媽以為我們的房子征收有巨額補(bǔ)償,變相敲詐。

2006年春,劉華哄騙婆婆尹運(yùn)榮,以租房的名義長(zhǎng)住三樓,一直到2018年4月。

2010年,丈夫陳濤去世;2014年,婆婆尹運(yùn)榮去世。2017年初,漢橋村也改制為武漢市漢橋中興集團(tuán)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱中興公司),歸五里墩街道管轄。2018年,中興公司開始組織、動(dòng)員王幼青家及周邊的拆遷工作。2018年4月,房屋騰空。

勝訴的背后耐人尋味

2020年1月6日,王幼青與中興公司簽訂了《武漢市漢陽區(qū)漢橋村“城中村”綜合改造房屋拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議書》。

劉華見勢(shì)不妙,便向武漢市漢陽區(qū)人民法院提起訴訟,要求:被告王幼青與第三人中興公司簽訂的協(xié)議書中的還建安置房建筑面積261.4平方米的權(quán)利和義務(wù)由原告劉華享有、承擔(dān);請(qǐng)求判令被告王幼青與第三人中興公司簽訂的協(xié)議書中臨時(shí)安置助費(fèi)、搬遷助費(fèi)、附屬設(shè)施費(fèi)、其他補(bǔ)償以及搬遷獎(jiǎng)金等補(bǔ)償費(fèi)共計(jì)人民幣335,661元中的167,830.5元為原告劉華所有。

為達(dá)到霸占王幼青房產(chǎn)的目的,劉華邊訴訟,邊串通信訪。


時(shí)值疫情,王幼青作為一名社區(qū)工作人員,無怨無悔,沖在一線,把尚未成年的孩子扔在家中,天天工作12小時(shí)以上,沒有休息一天。由于忙著工作,卻疏忽了與劉華的官司。

2020年10月14日,五里墩街道違反《湖北省陽光信訪工作規(guī)則》“已經(jīng)或者應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的”不予受理的規(guī)定,沒經(jīng)仔細(xì)調(diào)查,依然出具了“經(jīng)調(diào)查,你(劉華)與陳濤(王幼青愛人)是表兄弟關(guān)系,于1998年共建房屋一棟,房屋坐落于徐家大灣91號(hào)……”的答復(fù)函。


庭審時(shí),第三人中興公司和徐家大灣村委會(huì)均未出庭。

劉華向法院提交了五里墩街道的信訪答復(fù)函、中興公司一份沒有加蓋公章的《關(guān)于劉華反映拆遷協(xié)議問題的情況說明》、1999年1月17號(hào)至1999年11月4號(hào)陳濤簽名的收條、繳納水電費(fèi)的收據(jù)、與余紅喜簽訂的房屋買賣《協(xié)議合同》。稱,1999年初,他與陳濤共同建成位于漢陽區(qū)永豐鄉(xiāng)漢橋村徐家大灣91號(hào)的五層房屋,并口頭約定房屋各有一半,之后一直按此約定實(shí)際居住、占有、使用各自所有的房屋;中興公司工作人員確認(rèn)涉案房屋由劉華與陳濤及其家屬各有一半的事實(shí)。


王幼青認(rèn)為劉華信口雌黃,告訴法官,涉案房屋是1997年建成,劉華2006年租住。向法庭呈上漢陽區(qū)房產(chǎn)局測(cè)繪中心的書面答復(fù):“房屋平面圖” 上所載“產(chǎn)權(quán)人”系按甲方提供信息記載,僅供甲方區(qū)分辨認(rèn),不代表房屋的實(shí)際產(chǎn)權(quán)狀況。


令人不解的是,劉華與余紅喜簽訂的房屋買賣《協(xié)議合同》中載明劉華將自己所有的,位于武漢市漢陽區(qū)新徐家大灣101號(hào)一樓東邊房屋賣給余紅喜,該房產(chǎn)與尹運(yùn)榮的徐家大灣91號(hào)房屋并非同一套。雙方于2010年6月12日簽訂的《收據(jù)》中又載明將徐家大灣91號(hào)一樓的房屋由劉華回購(gòu)。兩份協(xié)議指向房屋編號(hào)前后矛盾,法院竟未深究。


律師認(rèn)為,本案房屋所有權(quán)確認(rèn)糾紛的前提是合作建房,需要訂立要式合同實(shí)現(xiàn)。劉華稱與陳濤達(dá)成了“口頭”合作建房協(xié)議,但劉華提交的證據(jù)無法形成完整的證據(jù)鏈,無法證明涉案房屋是雙方合作建房的意思表達(dá)。依據(jù)《土地管理法》等有關(guān)法律法規(guī)和大量法院判例,劉華非本村村民,房隨地走,地隨人走,涉案房屋的所有權(quán)人自始至終僅尹運(yùn)榮一人。

“雙登雙錄”系集體土地征收補(bǔ)償?shù)倪^程性行為,主要是為后續(xù)征收補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行提供基礎(chǔ)情況,做好準(zhǔn)備工作。該登記行為并不最終決定被征收人及有關(guān)權(quán)利人的補(bǔ)償利益,對(duì)被征收人及有關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益也不會(huì)造成實(shí)質(zhì)性影響。故“雙登雙錄”信息中記載的有關(guān)產(chǎn)權(quán)人為劉華的文件,不能證明劉華是涉案房屋的所有權(quán)人。

《武漢市漢橋村“城中村”改造集體土地上房屋拆遷安置補(bǔ)償實(shí)施方案》中載明僅本村村民享有“拆一還一”的政策。若劉華擁有涉案房屋一半的產(chǎn)權(quán),《房屋拆遷安置協(xié)議書》的合同相對(duì)方不會(huì)只是王幼青,涉案房屋亦不會(huì)按照村民資格“拆一還一”。


2021年1月18日,法院判決:劉華享有225平方米還建安置房建筑面積,享有補(bǔ)償費(fèi)人民幣167,830.5元。

2021年3月,王幼青不得不辭掉心愛的工作,奔波在討回公道的路上。她一邊向武漢市中級(jí)人民法院提起上訴,一邊向中央、省市有關(guān)部門及媒體投訴自己的遭遇。

2021年8月31日,二審駁回上訴,維持原判。

總書記曾強(qiáng)調(diào):“要努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義?!薄秶?guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》明文規(guī)定:“加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理,禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)置宅基地”。從司法實(shí)踐上看,人民法院一般不支持城鎮(zhèn)居民要求在農(nóng)村購(gòu)買宅基地或者房屋的訴訟請(qǐng)求。因此,劉華一案,于法于理應(yīng)仔細(xì)考量。

后事如何發(fā)展?請(qǐng)讓我們拭目以待。


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