6月15日，由中國政法大學法治政府研究院主辦的第四屆多元糾紛化解法治體系研討會暨多元糾紛化解機制銜接聯(lián)動的實踐探索與理論保障研討會在北京舉行。

會上，全國人大社會建設(shè)委員會副主任委員、中國法學會副會長、中國法學會民事訴訟法學研究會會長景漢朝指出，研討會突出“體系構(gòu)建”這個主題，立意高遠、意義重大。他認為，應當注重依靠非公權(quán)力化解一般矛盾糾紛，處理好十大關(guān)系，創(chuàng)新十大調(diào)解制度，構(gòu)建完善的非公權(quán)力調(diào)解法律制度體系：

——正確處理純民間調(diào)解與人民調(diào)解的關(guān)系，賦予純民間調(diào)解法律地位，提高公民對該類調(diào)解的認可度;

——正確處理律師調(diào)解與律師代理訴訟的關(guān)系，創(chuàng)新律師調(diào)解制度，鼓勵律師獨立調(diào)解;

——正確處理行業(yè)調(diào)解與商事審判的關(guān)系，創(chuàng)新行業(yè)調(diào)解制度，充分發(fā)揮行業(yè)調(diào)解的獨特優(yōu)勢;

——正確處理專家調(diào)解與專家咨詢的關(guān)系，創(chuàng)新專家調(diào)解制度，保障專家兼聽則明;

——正確處理大學行政管理與學生自我教育、自我管理的關(guān)系，創(chuàng)新學生調(diào)解制度，發(fā)揮學生在化解校內(nèi)矛盾糾紛中的“自治”作用;

——正確處理對退休政法干警“堵”與“疏”的關(guān)系，創(chuàng)新退休政法干警調(diào)解制度，使其發(fā)揮在矛盾糾紛化解中的資源優(yōu)勢;

——正確處理企業(yè)特別是大中型企業(yè)“主業(yè)”與“副業(yè)”的關(guān)系，創(chuàng)新企業(yè)調(diào)解制度，保障企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展;

——正確處理基層群眾自治組織與人民調(diào)解委員會的關(guān)系，創(chuàng)新村委會、居委會調(diào)解制度，盡力避免調(diào)解委員會調(diào)解不成即進入訴訟渠道;

——正確處理律師代理信訪與當事人自行信訪的關(guān)系，創(chuàng)新律師代理信訪制度，降低信訪治理社會成本;

——正確處理基層法庭司法性質(zhì)與“準司法”性質(zhì)的關(guān)系，創(chuàng)新基層法庭的定位與功能，使其盡量少受司法特性限制深度參與基層社會治理。建議制定調(diào)解法，將各類非公權(quán)力調(diào)解統(tǒng)一納入調(diào)整范圍。

本次研討會是中國政法大學法治政府研究院于2021年發(fā)起的“多元糾紛化解法治體系研討會”的第四次會議。來自全國人大常委會法工委、最高人民法院、最高人民檢察院、司法部、國家信訪局、中國法學會、北京市司法局、江蘇省司法廳、浙江省司法廳、福建省委政法委、湖南省司法廳、廣東省司法廳、甘肅省司法廳、中共中央黨校(國家行政學院)、清華大學、中國政法大學、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學、中國社會科學院大學、北京師范大學、南開大學、西南政法大學、西北政法大學、湘潭大學、上海政法學院、湖南科技大學、浙江財經(jīng)大學等單位的150余位領(lǐng)導和專家以線上線下相結(jié)合的方式出席本次會議。

第五屆論壇計劃于2025年6月舉行，將以“多元糾紛化解機制統(tǒng)一立法”為主題進行研討。