| 聚焦 · 大同· 關(guān)注 |大道之行 同享福祉中華人民共和國主席令第八十六號《中華人民共和國軍人地位和權(quán)益保障法》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議于2021年6月10日通過,現(xiàn)予公布,自2021年8月1日起施行。中華人民共和國主席 習近平2021年6月10日
中華人民共和國主席令第八十七號《中華人民共和國軍事設施保護法》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議于2021年6月10日修訂通過,現(xiàn)予公布,自2021年8月1日起施行。中華人民共和國主席 習近平2021年6月10日
附 件:1、《中華人民共和國軍人地位和權(quán)益保障法》全文2、《中華人民共和國軍事設施保護法》全文
中華人民共和國軍人地位和權(quán)益保障法(2021年6月10日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過)目 錄第一章 總則第二章 軍人地位第三章 榮譽維護第四章 待遇保障第五章 撫恤優(yōu)待第六章 法律責任第七章 附則第一章 總則第一條 為了保障軍人地位和合法權(quán)益,激勵軍人履行職責使命,讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè),促進國防和軍隊現(xiàn)代化建設,根據(jù)憲法,制定本法。第二條 本法所稱軍人,是指在中國人民解放軍服現(xiàn)役的軍官、軍士、義務兵等人員。第三條 軍人肩負捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益和保衛(wèi)人民的和平勞動的神圣職責和崇高使命。第四條 軍人是全社會尊崇的職業(yè)。國家和社會尊重、優(yōu)待軍人,保障軍人享有與其職業(yè)特點、擔負職責使命和所做貢獻相稱的地位和權(quán)益,經(jīng)常開展各種形式的擁軍優(yōu)屬活動。一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和群團組織、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織和其他組織都有依法保障軍人地位和權(quán)益的責任,全體公民都應當依法維護軍人合法權(quán)益。第五條 軍人地位和權(quán)益保障工作,堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,以服務軍隊戰(zhàn)斗力建設為根本目的,遵循權(quán)利與義務相統(tǒng)一、物質(zhì)保障與精神激勵相結(jié)合、保障水平與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應的原則。第六條 中央軍事委員會政治工作部門、國務院退役軍人工作主管部門以及中央和國家有關(guān)機關(guān)、中央軍事委員會有關(guān)部門按照職責分工做好軍人地位和權(quán)益保障工作??h級以上地方各級人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)軍人地位和權(quán)益保障工作。軍隊團級以上單位政治工作部門負責本單位的軍人地位和權(quán)益保障工作。省軍區(qū)(衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū))、軍分區(qū)(警備區(qū))和縣、自治縣、市、市轄區(qū)的人民武裝部,負責所在行政區(qū)域人民政府與軍隊單位之間軍人地位和權(quán)益保障方面的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作,并根據(jù)需要建立工作協(xié)調(diào)機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、基層群眾性自治組織應當按照職責做好軍人地位和權(quán)益保障工作。第七條 軍人地位和權(quán)益保障所需經(jīng)費,由中央和地方按照事權(quán)和支出責任相適應的原則列入預算。第八條 中央和國家有關(guān)機關(guān)、縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門、軍隊各級機關(guān),應當將軍人地位和權(quán)益保障工作情況作為擁軍優(yōu)屬、擁政愛民等工作評比和有關(guān)單位負責人以及工作人員考核評價的重要內(nèi)容。第九條 國家鼓勵和引導群團組織、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織、個人等社會力量依法通過捐贈、志愿服務等方式為軍人權(quán)益保障提供支持,符合規(guī)定條件的,依法享受稅收優(yōu)惠等政策。第十條 每年8月1日為中國人民解放軍建軍節(jié)。各級人民政府和軍隊單位應當在建軍節(jié)組織開展慶祝、紀念等活動。第十一條 對在軍人地位和權(quán)益保障工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。第二章 軍人地位第十二條 軍人是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的國家武裝力量基本成員,必須忠于祖國,忠于中國共產(chǎn)黨,聽黨指揮,堅決服從命令,認真履行鞏固中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導和社會主義制度的重要職責使命。第十三條 軍人是人民子弟兵,應當熱愛人民,全心全意為人民服務,保衛(wèi)人民生命財產(chǎn)安全,當遇到人民群眾生命財產(chǎn)受到嚴重威脅時,挺身而出、積極救助。第十四條 軍人是捍衛(wèi)國家主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整的堅強力量,應當具備鞏固國防、抵抗侵略、保衛(wèi)祖國所需的戰(zhàn)斗精神和能力素質(zhì),按照實戰(zhàn)要求始終保持戒備狀態(tài),苦練殺敵本領(lǐng),不怕犧牲,能打勝仗,堅決完成任務。第十五條 軍人是中國特色社會主義現(xiàn)代化建設的重要力量,應當積極投身全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的事業(yè),依法參加突發(fā)事件的應急救援和處置工作。第十六條 軍人享有憲法和法律規(guī)定的政治權(quán)利,依法參加國家權(quán)力機關(guān)組成人員選舉,依法參加管理國家事務、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)、管理社會事務。第十七條 軍隊實行官兵一致,軍人之間在政治和人格上一律平等,應當互相尊重、平等對待。軍隊建立健全軍人代表會議、軍人委員會等民主制度,保障軍人知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。第十八條 軍人必須模范遵守憲法和法律,認真履行憲法和法律規(guī)定的公民義務,嚴格遵守軍事法規(guī)、軍隊紀律,作風優(yōu)良,帶頭踐行社會主義核心價值觀。第十九條 國家為軍人履行職責提供保障,軍人依法履行職責的行為受法律保護。軍人因執(zhí)行任務給公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的,按照有關(guān)規(guī)定由國家予以賠償或者補償。公民、法人和其他組織應當為軍人依法履行職責提供必要的支持和協(xié)助。第二十條 軍人因履行職責享有的特定權(quán)益、承擔的特定義務,由本法和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。第三章 榮譽維護第二十一條 軍人榮譽是國家、社會對軍人獻身國防和軍隊建設、社會主義現(xiàn)代化建設的褒揚和激勵,是鼓舞軍人士氣、提升軍隊戰(zhàn)斗力的精神力量。國家維護軍人榮譽,激勵軍人崇尚和珍惜榮譽。第二十二條 軍隊加強愛國主義、集體主義、革命英雄主義教育,強化軍人的榮譽意識,培育有靈魂、有本事、有血性、有品德的新時代革命軍人,鍛造具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)倪^硬部隊。第二十三條 國家采取多種形式的宣傳教育、獎勵激勵和保障措施,培育軍人的職業(yè)使命感、自豪感和榮譽感,激發(fā)軍人建功立業(yè)、報效國家的積極性、主動性、創(chuàng)造性。第二十四條 全社會應當學習中國人民解放軍光榮歷史,宣傳軍人功績和犧牲奉獻精神,營造維護軍人榮譽的良好氛圍。各級各類學校設置的國防教育課程中,應當包括中國人民解放軍光榮歷史、軍人英雄模范事跡等內(nèi)容。第二十五條 國家建立健全軍人榮譽體系,通過授予勛章、榮譽稱號和記功、嘉獎、表彰、頒發(fā)紀念章等方式,對做出突出成績和貢獻的軍人給予功勛榮譽表彰,褒揚軍人為國家和人民做出的奉獻和犧牲。第二十六條 軍人經(jīng)軍隊單位批準可以接受地方人民政府、群團組織和社會組織等授予的榮譽,以及國際組織和其他國家、軍隊等授予的榮譽。第二十七條 獲得功勛榮譽表彰的軍人享受相應禮遇和待遇。軍人執(zhí)行作戰(zhàn)任務獲得功勛榮譽表彰的,按照高于平時的原則享受禮遇和待遇。獲得功勛榮譽表彰和執(zhí)行作戰(zhàn)任務的軍人的姓名和功績,按照規(guī)定載入功勛簿、榮譽冊、地方志等史志。第二十八條 中央和國家有關(guān)機關(guān)、地方和軍隊各級有關(guān)機關(guān),以及廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,應當積極宣傳軍人的先進典型和英勇事跡。第二十九條 國家和社會尊崇、銘記為國家、人民、民族犧牲的軍人,尊敬、禮遇其遺屬。國家建立英雄烈士紀念設施供公眾瞻仰,悼念緬懷英雄烈士,開展紀念和教育活動。國家推進軍人公墓建設。軍人去世后,符合規(guī)定條件的可以安葬在軍人公墓。第三十條 國家建立軍人禮遇儀式制度。在公民入伍、軍人退出現(xiàn)役等時機,應當舉行相應儀式;在烈士和因公犧牲軍人安葬等場合,應當舉行悼念儀式。各級人民政府應當在重大節(jié)日和紀念日組織開展走訪慰問軍隊單位、軍人家庭和烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的遺屬等活動,在舉行重要慶典、紀念活動時邀請軍人、軍人家屬和烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的遺屬代表參加。第三十一條 地方人民政府應當為軍人和烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的遺屬的家庭懸掛光榮牌。軍人獲得功勛榮譽表彰,由當?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門和軍事機關(guān)給其家庭送喜報,并組織做好宣傳工作。第三十二條 軍人的榮譽和名譽受法律保護。軍人獲得的榮譽由其終身享有,非因法定事由、非經(jīng)法定程序不得撤銷。任何組織和個人不得以任何方式詆毀、貶損軍人的榮譽,侮辱、誹謗軍人的名譽,不得故意毀損、玷污軍人的榮譽標識。第四章 待遇保障第三十三條 國家建立軍人待遇保障制度,保證軍人履行職責使命,保障軍人及其家庭的生活水平。對執(zhí)行作戰(zhàn)任務和重大非戰(zhàn)爭軍事行動任務的軍人,以及在艱苦邊遠地區(qū)、特殊崗位工作的軍人,待遇保障從優(yōu)。第三十四條 國家建立相對獨立、特色鮮明、具有比較優(yōu)勢的軍人工資待遇制度。軍官和軍士實行工資制度,義務兵實行供給制生活待遇制度。軍人享受個人所得稅優(yōu)惠政策。國家建立軍人工資待遇正常增長機制。軍人工資待遇的結(jié)構(gòu)、標準及其調(diào)整辦法,由中央軍事委員會規(guī)定。第三十五條 國家采取軍隊保障、政府保障與市場配置相結(jié)合,實物保障與貨幣補貼相結(jié)合的方式,保障軍人住房待遇。軍人符合規(guī)定條件的,享受軍隊公寓住房或者安置住房保障。國家建立健全軍人住房公積金制度和住房補貼制度。軍人符合規(guī)定條件購買住房的,國家給予優(yōu)惠政策支持。第三十六條 國家保障軍人按照規(guī)定享受免費醫(yī)療和疾病預防、療養(yǎng)、康復等待遇。軍人在地方醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)所需費用,符合規(guī)定條件的,由軍隊保障。第三十七條 國家實行體現(xiàn)軍人職業(yè)特點、與社會保險制度相銜接的軍人保險制度,適時補充軍人保險項目,保障軍人的保險待遇。國家鼓勵和支持商業(yè)保險機構(gòu)為軍人及其家庭成員提供專屬保險產(chǎn)品。第三十八條 軍人享有年休假、探親假等休息休假的權(quán)利。對確因工作需要未休假或者未休滿假的,給予經(jīng)濟補償。軍人配偶、子女與軍人兩地分居的,可以前往軍人所在部隊探親。軍人配偶前往部隊探親的,其所在單位應當按照規(guī)定安排假期并保障相應的薪酬待遇,不得因其享受探親假期而辭退、解聘或者解除勞動關(guān)系。符合規(guī)定條件的軍人配偶、未成年子女和不能獨立生活的成年子女的探親路費,由軍人所在部隊保障。第三十九條 國家建立健全軍人教育培訓體系,保障軍人的受教育權(quán)利,組織和支持軍人參加專業(yè)和文化學習培訓,提高軍人履行職責的能力和退出現(xiàn)役后的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。第四十條 女軍人的合法權(quán)益受法律保護。軍隊應當根據(jù)女軍人的特點,合理安排女軍人的工作任務和休息休假,在生育、健康等方面為女軍人提供特別保護。第四十一條 國家對軍人的婚姻給予特別保護,禁止任何破壞軍人婚姻的行為。第四十二條 軍官和符合規(guī)定條件的軍士,其配偶、未成年子女和不能獨立生活的成年子女可以辦理隨軍落戶;符合規(guī)定條件的軍人父母可以按照規(guī)定辦理隨子女落戶。夫妻雙方均為軍人的,其子女可以選擇父母中的一方隨軍落戶。軍人服現(xiàn)役所在地發(fā)生變動的,已隨軍的家屬可以隨遷落戶,或者選擇將戶口遷至軍人、軍人配偶原戶籍所在地或者軍人父母、軍人配偶父母戶籍所在地。地方人民政府有關(guān)部門、軍隊有關(guān)單位應當及時高效地為軍人家屬隨軍落戶辦理相關(guān)手續(xù)。第四十三條 國家保障軍人、軍人家屬的戶籍管理和相關(guān)權(quán)益。公民入伍時保留戶籍。符合規(guī)定條件的軍人,可以享受服現(xiàn)役所在地戶籍人口在教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房保障等方面的相關(guān)權(quán)益。軍人戶籍管理和相關(guān)權(quán)益保障辦法,由國務院和中央軍事委員會規(guī)定。第四十四條 國家對依法退出現(xiàn)役的軍人,依照退役軍人保障法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,給予妥善安置和相應優(yōu)待保障。第五章 撫恤優(yōu)待第四十五條 國家和社會尊重軍人、軍人家庭為國防和軍隊建設做出的奉獻和犧牲,優(yōu)待軍人、軍人家屬,撫恤優(yōu)待烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的遺屬,保障殘疾軍人的生活。國家建立撫恤優(yōu)待保障體系,合理確定撫恤優(yōu)待標準,逐步提高撫恤優(yōu)待水平。第四十六條 軍人家屬憑有關(guān)部門制發(fā)的證件享受法律法規(guī)規(guī)定的優(yōu)待保障。具體辦法由國務院和中央軍事委員會有關(guān)部門制定。第四十七條 各級人民政府應當保障撫恤優(yōu)待對象享受公民普惠待遇,同時享受相應的撫恤優(yōu)待待遇。第四十八條 國家實行軍人死亡撫恤制度。軍人死亡后被評定為烈士的,國家向烈士遺屬頒發(fā)烈士證書,保障烈士遺屬享受規(guī)定的烈士褒揚金、撫恤金和其他待遇。軍人因公犧牲、病故的,國家向其遺屬頒發(fā)證書,保障其遺屬享受規(guī)定的撫恤金和其他待遇。第四十九條 國家實行軍人殘疾撫恤制度。軍人因戰(zhàn)、因公、因病致殘的,按照國家有關(guān)規(guī)定評定殘疾等級并頒發(fā)證件,享受殘疾撫恤金和其他待遇,符合規(guī)定條件的以安排工作、供養(yǎng)、退休等方式妥善安置。第五十條 國家對軍人家屬和烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的遺屬予以住房優(yōu)待。軍人家屬和烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的遺屬,符合規(guī)定條件申請保障性住房的,或者居住農(nóng)村且住房困難的,由當?shù)厝嗣裾畠?yōu)先解決。烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的遺屬符合前款規(guī)定情形的,當?shù)厝嗣裾o予優(yōu)惠。第五十一條 公立醫(yī)療機構(gòu)應當為軍人就醫(yī)提供優(yōu)待服務。軍人家屬和烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的遺屬,在軍隊醫(yī)療機構(gòu)和公立醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)享受醫(yī)療優(yōu)待。國家鼓勵民營醫(yī)療機構(gòu)為軍人、軍人家屬和烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的遺屬就醫(yī)提供優(yōu)待服務。國家和社會對殘疾軍人的醫(yī)療依法給予特別保障。第五十二條 國家依法保障軍人配偶就業(yè)安置權(quán)益。機關(guān)、群團組織、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織和其他組織,應當依法履行接收軍人配偶就業(yè)安置的義務。軍人配偶隨軍前在機關(guān)或者事業(yè)單位工作的,由安置地人民政府按照有關(guān)規(guī)定安排到相應的工作單位;在其他單位工作或者無工作單位的,由安置地人民政府提供就業(yè)指導和就業(yè)培訓,優(yōu)先協(xié)助就業(yè)。烈士、因公犧牲軍人的遺屬和符合規(guī)定條件的軍人配偶,當?shù)厝嗣裾畱攦?yōu)先安排就業(yè)。第五十三條 國家鼓勵有用工需求的用人單位優(yōu)先安排隨軍家屬就業(yè)。國有企業(yè)在新招錄職工時,應當按照用工需求的適當比例聘用隨軍家屬;有條件的民營企業(yè)在新招錄職工時,可以按照用工需求的適當比例聘用隨軍家屬。第五十四條 國家鼓勵和扶持軍人配偶自主就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。軍人配偶從事個體經(jīng)營的,按照國家有關(guān)優(yōu)惠政策給予支持。第五十五條 國家對軍人子女予以教育優(yōu)待。地方各級人民政府及其有關(guān)部門應當為軍人子女提供當?shù)貎?yōu)質(zhì)教育資源,創(chuàng)造接受良好教育的條件。軍人子女入讀公辦義務教育階段學校和普惠性幼兒園,可以在本人、父母、祖父母、外祖父母或者其他法定監(jiān)護人戶籍所在地,或者父母居住地、部隊駐地入學,享受當?shù)剀娙俗优逃齼?yōu)待政策。軍人子女報考普通高中、中等職業(yè)學校,同等條件下優(yōu)先錄取;烈士、因公犧牲軍人的子女和符合規(guī)定條件的軍人子女,按照當?shù)剀娙俗优逃齼?yōu)待政策享受錄取等方面的優(yōu)待。因公犧牲軍人的子女和符合規(guī)定條件的軍人子女報考高等學校,按照國家有關(guān)規(guī)定優(yōu)先錄取;烈士子女享受加分等優(yōu)待。烈士子女和符合規(guī)定條件的軍人子女按照規(guī)定享受獎學金、助學金和有關(guān)費用免除等學生資助政策。國家鼓勵和扶持具備條件的民辦學校,為軍人子女和烈士、因公犧牲軍人的子女提供教育優(yōu)待。第五十六條 軍人家屬和烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的遺屬,符合規(guī)定條件申請在國家興辦的光榮院、優(yōu)撫醫(yī)院集中供養(yǎng)、住院治療、短期療養(yǎng)的,享受優(yōu)先、優(yōu)惠待遇;申請到公辦養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老的,同等條件下優(yōu)先安排。第五十七條 軍人、軍人家屬和烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的遺屬,享受參觀游覽公園、博物館、紀念館、展覽館、名勝古跡以及文化和旅游等方面的優(yōu)先、優(yōu)惠服務。軍人免費乘坐市內(nèi)公共汽車、電車、輪渡和軌道交通工具。軍人和烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的遺屬,以及與其隨同出行的家屬,乘坐境內(nèi)運行的火車、輪船、長途公共汽車以及民航班機享受優(yōu)先購票、優(yōu)先乘車(船、機)等服務,殘疾軍人享受票價優(yōu)惠。第五十八條 地方人民政府和軍隊單位對因自然災害、意外事故、重大疾病等原因,基本生活出現(xiàn)嚴重困難的軍人家庭,應當給予救助和慰問。第五十九條 地方人民政府和軍隊單位對在未成年子女入學入托、老年人養(yǎng)老等方面遇到困難的軍人家庭,應當給予必要的幫扶。國家鼓勵和支持企業(yè)事業(yè)單位、社會組織和其他組織以及個人為困難軍人家庭提供援助服務。第六十條 軍人、軍人家屬和烈士、因公犧牲軍人、病故軍人遺屬的合法權(quán)益受到侵害的,有權(quán)向有關(guān)國家機關(guān)和軍隊單位提出申訴、控告。負責受理的國家機關(guān)和軍隊單位,應當依法及時處理,不得推諉、拖延。依法向人民法院提起訴訟的,人民法院應當優(yōu)先立案、審理和執(zhí)行,人民檢察院可以支持起訴。第六十一條 軍人、軍人家屬和烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的遺屬維護合法權(quán)益遇到困難的,法律援助機構(gòu)應當依法優(yōu)先提供法律援助,司法機關(guān)應當依法優(yōu)先提供司法救助。第六十二條 侵害軍人榮譽、名譽和其他相關(guān)合法權(quán)益,嚴重影響軍人有效履行職責使命,致使社會公共利益受到損害的,人民檢察院可以根據(jù)民事訴訟法、行政訴訟法的相關(guān)規(guī)定提起公益訴訟。第六章 法律責任第六十三條 國家機關(guān)及其工作人員、軍隊單位及其工作人員違反本法規(guī)定,在軍人地位和權(quán)益保障工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位、主管部門或者上級機關(guān)責令改正;對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員,依法給予處分。第六十四條 群團組織、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織和其他組織違反本法規(guī)定,不履行優(yōu)待義務的,由有關(guān)部門責令改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分。第六十五條 違反本法規(guī)定,通過大眾傳播媒介或者其他方式,詆毀、貶損軍人榮譽,侮辱、誹謗軍人名譽,或者故意毀損、玷污軍人的榮譽標識的,由公安、文化和旅游、新聞出版、電影、廣播電視、網(wǎng)信或者其他有關(guān)主管部門依據(jù)各自的職權(quán)責令改正,并依法予以處理;造成精神損害的,受害人有權(quán)請求精神損害賠償。第六十六條 冒領(lǐng)或者以欺詐、偽造證明材料等手段騙取本法規(guī)定的相關(guān)榮譽、待遇或者撫恤優(yōu)待的,由有關(guān)部門予以取消,依法給予沒收違法所得等行政處罰。第六十七條 違反本法規(guī)定,侵害軍人的合法權(quán)益,造成財產(chǎn)損失或者其他損害的,依法承擔民事責任。違反本法規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。第七章 附則第六十八條 本法所稱軍人家屬,是指軍人的配偶、父母(扶養(yǎng)人)、未成年子女、不能獨立生活的成年子女。本法所稱烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的遺屬,是指烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的配偶、父母(扶養(yǎng)人)、子女,以及由其承擔撫養(yǎng)義務的兄弟姐妹。第六十九條 中國人民武裝警察部隊服現(xiàn)役的警官、警士和義務兵等人員,適用本法。第七十條 省、自治區(qū)、直轄市可以結(jié)合本地實際情況,根據(jù)本法制定保障軍人地位和權(quán)益的具體辦法。第七十一條 本法自2021年8月1日起施行。(新華社北京6月10日電)
中華人民共和國軍事設施保護法(1990年2月23日第七屆全國人民代表大會常務委員會第十二次會議通過 根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議《關(guān)于修改部分法律的決定》第一次修正 根據(jù)2014年6月27日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第九次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國軍事設施保護法〉的決定》第二次修正 2021年6月10日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議修訂)目 錄第一章 總則第二章 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的劃定第三章 軍事禁區(qū)的保護第四章 軍事管理區(qū)的保護第五章 沒有劃入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的軍事設施的保護第六章 管理職責第七章 法律責任第八章 附則第一章總則第一條 為了保護軍事設施的安全,保障軍事設施的使用效能和軍事活動的正常進行,加強國防現(xiàn)代化建設,鞏固國防,抵御侵略,根據(jù)憲法,制定本法。第二條 本法所稱軍事設施,是指國家直接用于軍事目的的下列建筑、場地和設備:(一)指揮機關(guān),地上和地下的指揮工程、作戰(zhàn)工程;(二)軍用機場、港口、碼頭;(三)營區(qū)、訓練場、試驗場;(四)軍用洞庫、倉庫;(五)軍用信息基礎(chǔ)設施,軍用偵察、導航、觀測臺站,軍用測量、導航、助航標志;(六)軍用公路、鐵路專用線,軍用輸電線路,軍用輸油、輸水、輸氣管道;(七)邊防、海防管控設施;(八)國務院和中央軍事委員會規(guī)定的其他軍事設施。前款規(guī)定的軍事設施,包括軍隊為執(zhí)行任務必需設置的臨時設施。第三條 軍事設施保護工作堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。各級人民政府和軍事機關(guān)應當共同保護軍事設施,維護國防利益。國務院、中央軍事委員會按照職責分工,管理全國的軍事設施保護工作。地方各級人民政府會同有關(guān)軍事機關(guān),管理本行政區(qū)域內(nèi)的軍事設施保護工作。有關(guān)軍事機關(guān)應當按照規(guī)定的權(quán)限和程序,提出需要地方人民政府落實的軍事設施保護需求,地方人民政府應當會同有關(guān)軍事機關(guān)制定具體保護措施并予以落實。設有軍事設施的地方,有關(guān)軍事機關(guān)和縣級以上地方人民政府應當建立軍地軍事設施保護協(xié)調(diào)機制,相互配合,監(jiān)督、檢查軍事設施的保護工作,協(xié)調(diào)解決軍事設施保護工作中的問題。第四條 中華人民共和國的組織和公民都有保護軍事設施的義務。禁止任何組織或者個人破壞、危害軍事設施。任何組織或者個人對破壞、危害軍事設施的行為,都有權(quán)檢舉、控告。第五條 國家統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟建設、社會發(fā)展和軍事設施保護,促進經(jīng)濟社會發(fā)展和軍事設施保護相協(xié)調(diào)。第六條 國家對軍事設施實行分類保護、確保重點的方針。軍事設施的分類和保護標準,由國務院和中央軍事委員會規(guī)定。第七條 國家對因設有軍事設施、經(jīng)濟建設受到較大影響的地方,采取相應扶持政策和措施。具體辦法由國務院和中央軍事委員會規(guī)定。第八條 對在軍事設施保護工作中做出突出貢獻的組織和個人,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予表彰和獎勵。第二章軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的劃定第九條 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)根據(jù)軍事設施的性質(zhì)、作用、安全保密的需要和使用效能的要求劃定,具體劃定標準和確定程序,由國務院和中央軍事委員會規(guī)定。本法所稱軍事禁區(qū),是指設有重要軍事設施或者軍事設施安全保密要求高、具有重大危險因素,需要國家采取特殊措施加以重點保護,依照法定程序和標準劃定的軍事區(qū)域。本法所稱軍事管理區(qū),是指設有較重要軍事設施或者軍事設施安全保密要求較高、具有較大危險因素,需要國家采取特殊措施加以保護,依照法定程序和標準劃定的軍事區(qū)域。第十條 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)由國務院和中央軍事委員會確定,或者由有關(guān)軍事機關(guān)根據(jù)國務院和中央軍事委員會的規(guī)定確定。軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的撤銷或者變更,依照前款規(guī)定辦理。第十一條 陸地和水域的軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的范圍,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府和有關(guān)軍級以上軍事機關(guān)共同劃定,或者由省、自治區(qū)、直轄市人民政府、國務院有關(guān)部門和有關(guān)軍級以上軍事機關(guān)共同劃定。空中軍事禁區(qū)和特別重要的陸地、水域軍事禁區(qū)的范圍,由國務院和中央軍事委員會劃定。軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的范圍調(diào)整,依照前款規(guī)定辦理。第十二條 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)應當由縣級以上地方人民政府按照國家統(tǒng)一規(guī)定的樣式設置標志牌。第十三條 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)范圍的劃定或者調(diào)整,應當在確保軍事設施安全保密和使用效能的前提下,兼顧經(jīng)濟建設、生態(tài)環(huán)境保護和當?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活。因軍事設施建設需要劃定或者調(diào)整軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)范圍的,應當在軍事設施建設項目開工建設前完成。但是,經(jīng)戰(zhàn)區(qū)級以上軍事機關(guān)批準的除外。第十四條 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)范圍的劃定或者調(diào)整,需要征收、征用土地、房屋等不動產(chǎn),壓覆礦產(chǎn)資源,或者使用海域、空域等的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。第十五條 軍隊為執(zhí)行任務設置的臨時軍事設施需要劃定陸地、水域臨時軍事禁區(qū)、臨時軍事管理區(qū)范圍的,由縣級以上地方人民政府和有關(guān)團級以上軍事機關(guān)共同劃定,并各自向上一級機關(guān)備案。其中,涉及有關(guān)海事管理機構(gòu)職權(quán)的,應當在劃定前征求其意見。劃定之后,由縣級以上地方人民政府或者有關(guān)海事管理機構(gòu)予以公告。軍隊執(zhí)行任務結(jié)束后,應當依照前款規(guī)定的程序及時撤銷劃定的陸地、水域臨時軍事禁區(qū)、臨時軍事管理區(qū)。第三章軍事禁區(qū)的保護第十六條 軍事禁區(qū)管理單位應當根據(jù)具體條件,按照劃定的范圍,為陸地軍事禁區(qū)修筑圍墻、設置鐵絲網(wǎng)等障礙物,為水域軍事禁區(qū)設置障礙物或者界線標志。水域軍事禁區(qū)的范圍難以在實際水域設置障礙物或者界線標志的,有關(guān)海事管理機構(gòu)應當向社會公告水域軍事禁區(qū)的位置和邊界。海域的軍事禁區(qū)應當在海圖上標明。第十七條 禁止陸地、水域軍事禁區(qū)管理單位以外的人員、車輛、船舶等進入軍事禁區(qū),禁止航空器在陸地、水域軍事禁區(qū)上空進行低空飛行,禁止對軍事禁區(qū)進行攝影、攝像、錄音、勘察、測量、定位、描繪和記述。但是,經(jīng)有關(guān)軍事機關(guān)批準的除外。禁止航空器進入空中軍事禁區(qū),但依照國家有關(guān)規(guī)定獲得批準的除外。使用軍事禁區(qū)的攝影、攝像、錄音、勘察、測量、定位、描繪和記述資料,應當經(jīng)有關(guān)軍事機關(guān)批準。第十八條 在陸地軍事禁區(qū)內(nèi),禁止建造、設置非軍事設施,禁止開發(fā)利用地下空間。但是,經(jīng)戰(zhàn)區(qū)級以上軍事機關(guān)批準的除外。在水域軍事禁區(qū)內(nèi),禁止建造、設置非軍事設施,禁止從事水產(chǎn)養(yǎng)殖、捕撈以及其他妨礙軍用艦船行動、危害軍事設施安全和使用效能的活動。第十九條 在陸地、水域軍事禁區(qū)內(nèi)采取的防護措施不足以保證軍事設施安全保密和使用效能,或者陸地、水域軍事禁區(qū)內(nèi)的軍事設施具有重大危險因素的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府和有關(guān)軍事機關(guān),或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府、國務院有關(guān)部門和有關(guān)軍事機關(guān)根據(jù)軍事設施性質(zhì)、地形和當?shù)亟?jīng)濟建設、社會發(fā)展情況,可以在共同劃定陸地、水域軍事禁區(qū)范圍的同時,在禁區(qū)外圍共同劃定安全控制范圍,并在其外沿設置安全警戒標志。安全警戒標志由縣級以上地方人民政府按照國家統(tǒng)一規(guī)定的樣式設置,地點由軍事禁區(qū)管理單位和當?shù)乜h級以上地方人民政府共同確定。水域軍事禁區(qū)外圍安全控制范圍難以在實際水域設置安全警戒標志的,依照本法第十六條第二款的規(guī)定執(zhí)行。第二十條 劃定陸地、水域軍事禁區(qū)外圍安全控制范圍,不改變原土地及土地附著物、水域的所有權(quán)。在陸地、水域軍事禁區(qū)外圍安全控制范圍內(nèi),當?shù)鼐用窨梢哉粘Ia(chǎn)生活,但是不得進行爆破、射擊以及其他危害軍事設施安全和使用效能的活動。因劃定軍事禁區(qū)外圍安全控制范圍影響不動產(chǎn)所有權(quán)人或者用益物權(quán)人行使權(quán)利的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以補償。第四章軍事管理區(qū)的保護第二十一條 軍事管理區(qū)管理單位應當根據(jù)具體條件,按照劃定的范圍,為軍事管理區(qū)修筑圍墻、設置鐵絲網(wǎng)或者界線標志。第二十二條 軍事管理區(qū)管理單位以外的人員、車輛、船舶等進入軍事管理區(qū),或者對軍事管理區(qū)進行攝影、攝像、錄音、勘察、測量、定位、描繪和記述,必須經(jīng)軍事管理區(qū)管理單位批準。第二十三條 在陸地軍事管理區(qū)內(nèi),禁止建造、設置非軍事設施,禁止開發(fā)利用地下空間。但是,經(jīng)軍級以上軍事機關(guān)批準的除外。在水域軍事管理區(qū)內(nèi),禁止從事水產(chǎn)養(yǎng)殖;未經(jīng)軍級以上軍事機關(guān)批準,不得建造、設置非軍事設施;從事捕撈或者其他活動,不得影響軍用艦船的戰(zhàn)備、訓練、執(zhí)勤等行動。第二十四條 劃為軍事管理區(qū)的軍民合用港口的水域,實行軍地分區(qū)管理;在地方管理的水域內(nèi)需要新建非軍事設施的,必須事先征得軍事設施管理單位的同意。劃為軍事管理區(qū)的軍民合用機場、港口、碼頭的管理辦法,由國務院和中央軍事委員會規(guī)定。第五章沒有劃入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的軍事設施的保護第二十五條 沒有劃入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的軍事設施,軍事設施管理單位應當采取措施予以保護;軍隊團級以上管理單位也可以委托當?shù)厝嗣裾枰员Wo。第二十六條 在沒有劃入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的軍事設施一定距離內(nèi)進行采石、取土、爆破等活動,不得危害軍事設施的安全和使用效能。第二十七條 沒有劃入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的作戰(zhàn)工程外圍應當劃定安全保護范圍。作戰(zhàn)工程的安全保護范圍,應當根據(jù)作戰(zhàn)工程性質(zhì)、地形和當?shù)亟?jīng)濟建設、社會發(fā)展情況,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府和有關(guān)軍事機關(guān)共同劃定,或者由省、自治區(qū)、直轄市人民政府、國務院有關(guān)部門和有關(guān)軍事機關(guān)共同劃定。在作戰(zhàn)工程布局相對集中的地區(qū),作戰(zhàn)工程安全保護范圍可以連片劃定??h級以上地方人民政府應當按照有關(guān)規(guī)定為作戰(zhàn)工程安全保護范圍設置界線標志。作戰(zhàn)工程安全保護范圍的撤銷或者調(diào)整,依照前款規(guī)定辦理。第二十八條 劃定作戰(zhàn)工程安全保護范圍,不改變原土地及土地附著物的所有權(quán)。在作戰(zhàn)工程安全保護范圍內(nèi),當?shù)鼐用窨梢哉粘Ia(chǎn)生活,但是不得進行開山采石、采礦、爆破;從事修筑建筑物、構(gòu)筑物、道路和進行農(nóng)田水利基本建設、采伐林木等活動,不得危害作戰(zhàn)工程安全和使用效能。因劃定作戰(zhàn)工程安全保護范圍影響不動產(chǎn)所有權(quán)人或者用益物權(quán)人行使權(quán)利的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以補償。禁止私自開啟封閉的作戰(zhàn)工程,禁止破壞作戰(zhàn)工程的偽裝,禁止阻斷進出作戰(zhàn)工程的通道。未經(jīng)作戰(zhàn)工程管理單位師級以上的上級主管軍事機關(guān)批準,不得對作戰(zhàn)工程進行攝影、攝像、錄音、勘察、測量、定位、描繪和記述,不得在作戰(zhàn)工程內(nèi)存放非軍用物資器材或者從事種植、養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動。新建工程和建設項目,確實難以避開作戰(zhàn)工程的,應當按照國家有關(guān)規(guī)定提出拆除或者遷建、改建作戰(zhàn)工程的申請;申請未獲批準的,不得拆除或者遷建、改建作戰(zhàn)工程。第二十九條 在軍用機場凈空保護區(qū)域內(nèi),禁止修建超出機場凈空標準的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設施,不得從事影響飛行安全和機場助航設施使用效能的活動。軍用機場管理單位應當定期檢查機場凈空保護情況,發(fā)現(xiàn)修建的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設施超過軍用機場凈空保護標準的,應當及時向有關(guān)軍事機關(guān)和當?shù)厝嗣裾鞴懿块T報告。有關(guān)軍事機關(guān)和當?shù)厝嗣裾鞴懿块T應當依照本法規(guī)定及時處理。第三十條 有關(guān)軍事機關(guān)應當向地方人民政府通報當?shù)剀娪脵C場凈空保護有關(guān)情況和需求。地方人民政府應當向有關(guān)軍事機關(guān)通報可能影響軍用機場凈空保護的當?shù)赜嘘P(guān)國土空間規(guī)劃和高大建筑項目建設計劃。地方人民政府應當制定保護措施,督促有關(guān)單位對軍用機場凈空保護區(qū)域內(nèi)的高大建筑物、構(gòu)筑物或者其他設施設置飛行障礙標志。第三十一條 軍民合用機場以及由軍隊管理的保留舊機場、直升機起落坪的凈空保護工作,適用軍用機場凈空保護的有關(guān)規(guī)定。公路飛機跑道的凈空保護工作,參照軍用機場凈空保護的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十二條 地方各級人民政府和有關(guān)軍事機關(guān)采取委托看管、分段負責等方式,實行軍民聯(lián)防,保護軍用管線安全。地下軍用管線應當設立路由標石或者永久性標志,易遭損壞的路段、部位應當設置標志牌。已經(jīng)公布具體位置、邊界和路由的海域水下軍用管線應當在海圖上標明。第三十三條 在軍用無線電固定設施電磁環(huán)境保護范圍內(nèi),禁止建造、設置影響軍用無線電固定設施使用效能的設備和電磁障礙物體,不得從事影響軍用無線電固定設施電磁環(huán)境的活動。軍用無線電固定設施電磁環(huán)境的保護措施,由軍地無線電管理機構(gòu)按照國家無線電管理相關(guān)規(guī)定和標準共同確定。軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)內(nèi)無線電固定設施電磁環(huán)境的保護,適用前兩款規(guī)定。軍用無線電固定設施電磁環(huán)境保護涉及軍事系統(tǒng)與非軍事系統(tǒng)間的無線電管理事宜的,按照國家無線電管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十四條 未經(jīng)國務院和中央軍事委員會批準或者國務院和中央軍事委員會授權(quán)的機關(guān)批準,不得拆除、移動邊防、海防管控設施,不得在邊防、海防管控設施上搭建、設置民用設施。在邊防、海防管控設施周邊安排建設項目,不得危害邊防、海防管控設施安全和使用效能。第三十五條 任何組織和個人不得損毀或者擅自移動軍用測量標志。在軍用測量標志周邊安排建設項目,不得危害軍用測量標志安全和使用效能。軍用測量標志的保護,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第六章管理職責第三十六條 縣級以上地方人民政府編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、安排可能影響軍事設施保護的建設項目,國務院有關(guān)部門、地方人民政府編制國土空間規(guī)劃等規(guī)劃,應當兼顧軍事設施保護的需要,并按照規(guī)定書面征求有關(guān)軍事機關(guān)的意見。必要時,可以由地方人民政府會同有關(guān)部門、有關(guān)軍事機關(guān)對建設項目進行評估。國務院有關(guān)部門或者縣級以上地方人民政府有關(guān)部門審批前款規(guī)定的建設項目,應當審查征求軍事機關(guān)意見的情況;對未按規(guī)定征求軍事機關(guān)意見的,應當要求補充征求意見;建設項目內(nèi)容在審批過程中發(fā)生的改變可能影響軍事設施保護的,應當再次征求有關(guān)軍事機關(guān)的意見。有關(guān)軍事機關(guān)應當自收到征求意見函之日起三十日內(nèi)提出書面答復意見;需要請示上級軍事機關(guān)或者需要勘察、測量、測試的,答復時間可以適當延長,但通常不得超過九十日。第三十七條 軍隊編制軍事設施建設規(guī)劃、組織軍事設施項目建設,應當考慮地方經(jīng)濟建設、生態(tài)環(huán)境保護和社會發(fā)展的需要,符合國土空間規(guī)劃等規(guī)劃的總體要求,并進行安全保密環(huán)境評估和環(huán)境影響評價。涉及國土空間規(guī)劃等規(guī)劃的,應當征求國務院有關(guān)部門、地方人民政府的意見,盡量避開生態(tài)保護紅線、自然保護地、地方經(jīng)濟建設熱點區(qū)域和民用設施密集區(qū)域。確實不能避開,需要將生產(chǎn)生活設施拆除或者遷建的,應當依法進行。第三十八條 縣級以上地方人民政府安排建設項目或者開辟旅游景點,應當避開軍事設施。確實不能避開,需要將軍事設施拆除、遷建或者改作民用的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國務院有關(guān)部門和戰(zhàn)區(qū)級軍事機關(guān)商定,并報國務院和中央軍事委員會批準或者國務院和中央軍事委員會授權(quán)的機關(guān)批準;需要將軍事設施改建的,由有關(guān)軍事機關(guān)批準。因前款原因?qū)④娛略O施拆除、遷建、改建或者改作民用的,由提出需求的地方人民政府依照有關(guān)規(guī)定給予有關(guān)軍事機關(guān)政策支持或者經(jīng)費補助。將軍事設施遷建、改建涉及用地用海用島的,地方人民政府應當依法及時辦理相關(guān)手續(xù)。第三十九條 軍事設施因軍事任務調(diào)整、周邊環(huán)境變化和自然損毀等原因,失去使用效能并無需恢復重建的,軍事設施管理單位應當按照規(guī)定程序及時報國務院和中央軍事委員會批準或者國務院和中央軍事委員會授權(quán)的機關(guān)批準,予以拆除或者改作民用。軍隊執(zhí)行任務結(jié)束后,應當及時將設置的臨時軍事設施拆除。第四十條 軍用機場、港口實行軍民合用的,需經(jīng)國務院和中央軍事委員會批準。軍用碼頭實行軍民合用的,需經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國務院有關(guān)部門會同戰(zhàn)區(qū)級軍事機關(guān)批準。第四十一條 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)和沒有劃入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的軍事設施,縣級以上地方人民政府應當會同軍事設施管理單位制定具體保護措施,可以公告施行。劃入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的軍事設施的具體保護措施,應當隨軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)范圍劃定方案一并報批。第四十二條 各級軍事機關(guān)應當嚴格履行保護軍事設施的職責,教育軍隊人員愛護軍事設施,保守軍事設施秘密,建立健全保護軍事設施的規(guī)章制度,監(jiān)督、檢查、解決軍事設施保護工作中的問題。有關(guān)軍事機關(guān)應當支持配合軍事設施保護執(zhí)法、司法活動。第四十三條 軍事設施管理單位應當認真執(zhí)行有關(guān)保護軍事設施的規(guī)章制度,建立軍事設施檔案,對軍事設施進行檢查、維護。軍事設施管理單位對軍事設施的重要部位應當采取安全監(jiān)控和技術(shù)防范措施,并及時根據(jù)軍事設施保護需要和科技進步升級完善。軍事設施管理單位不得將軍事設施用于非軍事目的,但因執(zhí)行應急救援等緊急任務的除外。第四十四條 軍事設施管理單位應當了解掌握軍事設施周邊建設項目等情況,發(fā)現(xiàn)可能危害軍事設施安全和使用效能的,應當及時向有關(guān)軍事機關(guān)和當?shù)厝嗣裾鞴懿块T報告,并配合有關(guān)部門依法處理。第四十五條 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的管理單位應當依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,保護軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境、自然資源和文物。第四十六條 軍事設施管理單位必要時應當向縣級以上地方人民政府提供地下、水下軍用管線的位置資料。地方進行建設時,當?shù)厝嗣裾畱攲Φ叵?、水下軍用管線予以保護。第四十七條 各級人民政府應當加強國防和軍事設施保護教育,使全體公民增強國防觀念,保護軍事設施,保守軍事設施秘密,制止破壞、危害軍事設施的行為。第四十八條 縣級以上地方人民政府應當會同有關(guān)軍事機關(guān),定期組織檢查和評估本行政區(qū)域內(nèi)軍事設施保護情況,督促限期整改影響軍事設施保護的隱患和問題,完善軍事設施保護措施。第四十九條 國家實行軍事設施保護目標責任制和考核評價制度,將軍事設施保護目標完成情況作為對地方人民政府、有關(guān)軍事機關(guān)和軍事設施管理單位及其負責人考核評價的內(nèi)容。第五十條 軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)需要公安機關(guān)協(xié)助維護治安管理秩序的,經(jīng)國務院和中央軍事委員會決定或者由有關(guān)軍事機關(guān)提請省、自治區(qū)、直轄市公安機關(guān)批準,可以設立公安機構(gòu)。第五十一條 違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,軍事設施管理單位的執(zhí)勤人員應當予以制止:(一)非法進入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)或者在陸地、水域軍事禁區(qū)上空低空飛行的;(二)對軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)非法進行攝影、攝像、錄音、勘察、測量、定位、描繪和記述的;(三)進行破壞、危害軍事設施的活動的。第五十二條 有本法第五十一條所列情形之一,不聽制止的,軍事設施管理單位依照國家有關(guān)規(guī)定,可以采取下列措施:(一)強制帶離、控制非法進入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)或者駕駛、操控航空器在陸地、水域軍事禁區(qū)上空低空飛行的人員,對違法情節(jié)嚴重的人員予以扣留并立即移送公安、國家安全等有管轄權(quán)的機關(guān);(二)立即制止信息傳輸?shù)刃袨椋垩河糜趯嵤┻`法行為的器材、工具或者其他物品,并移送公安、國家安全等有管轄權(quán)的機關(guān);(三)在緊急情況下,清除嚴重危害軍事設施安全和使用效能的障礙物;(四)在危及軍事設施安全或者執(zhí)勤人員生命安全等緊急情況下依法使用武器。軍人、軍隊文職人員和軍隊其他人員有本法第五十一條所列情形之一的,依照軍隊有關(guān)規(guī)定處理。第七章法律責任第五十三條 違反本法第十七條、第十八條、第二十三條規(guī)定,擅自進入水域軍事禁區(qū),在水域軍事禁區(qū)內(nèi)從事水產(chǎn)養(yǎng)殖、捕撈,在水域軍事管理區(qū)內(nèi)從事水產(chǎn)養(yǎng)殖,或者在水域軍事管理區(qū)內(nèi)從事捕撈等活動影響軍用艦船行動的,由交通運輸、漁業(yè)等主管部門給予警告,責令離開,沒收漁具、漁獲物。第五十四條 違反本法第十八條、第二十三條、第二十四條規(guī)定,在陸地、水域軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)內(nèi)建造、設置非軍事設施,擅自開發(fā)利用陸地軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)地下空間,或者在劃為軍事管理區(qū)的軍民合用港口地方管理的水域未征得軍事設施管理單位同意建造、設置非軍事設施的,由住房和城鄉(xiāng)建設、自然資源、交通運輸、漁業(yè)等主管部門責令停止興建活動,對已建成的責令限期拆除。第五十五條 違反本法第二十八條第一款規(guī)定,在作戰(zhàn)工程安全保護范圍內(nèi)開山采石、采礦、爆破的,由自然資源、生態(tài)環(huán)境等主管部門以及公安機關(guān)責令停止違法行為,沒收采出的產(chǎn)品和違法所得;修筑建筑物、構(gòu)筑物、道路或者進行農(nóng)田水利基本建設影響作戰(zhàn)工程安全和使用效能的,由自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房和城鄉(xiāng)建設等主管部門給予警告,責令限期改正。第五十六條 違反本法第二十八條第三款規(guī)定,私自開啟封閉的作戰(zhàn)工程,破壞作戰(zhàn)工程偽裝,阻斷作戰(zhàn)工程通道,將作戰(zhàn)工程用于存放非軍用物資器材或者種植、養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動的,由公安機關(guān)以及自然資源等主管部門責令停止違法行為,限期恢復原狀。第五十七條 違反本法第二十八條第四款、第三十四條規(guī)定,擅自拆除、遷建、改建作戰(zhàn)工程,或者擅自拆除、移動邊防、海防管控設施的,由住房和城鄉(xiāng)建設主管部門、公安機關(guān)等責令停止違法行為,限期恢復原狀。第五十八條 違反本法第二十九條第一款規(guī)定,在軍用機場凈空保護區(qū)域內(nèi)修建超出軍用機場凈空保護標準的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設施的,由住房和城鄉(xiāng)建設、自然資源主管部門責令限期拆除超高部分。第五十九條 違反本法第三十三條規(guī)定,在軍用無線電固定設施電磁環(huán)境保護范圍內(nèi)建造、設置影響軍用無線電固定設施使用效能的設備和電磁障礙物體,或者從事影響軍用無線電固定設施電磁環(huán)境的活動的,由自然資源、生態(tài)環(huán)境等主管部門以及無線電管理機構(gòu)給予警告,責令限期改正;逾期不改正的,查封干擾設備或者強制拆除障礙物。第六十條 有下列行為之一的,適用《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十三條的處罰規(guī)定:(一)非法進入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)或者駕駛、操控航空器在陸地、水域軍事禁區(qū)上空低空飛行,不聽制止的;(二)在軍事禁區(qū)外圍安全控制范圍內(nèi),或者在沒有劃入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的軍事設施一定距離內(nèi),進行危害軍事設施安全和使用效能的活動,不聽制止的;(三)在軍用機場凈空保護區(qū)域內(nèi),進行影響飛行安全和機場助航設施使用效能的活動,不聽制止的;(四)對軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)非法進行攝影、攝像、錄音、勘察、測量、定位、描繪和記述,不聽制止的;(五)其他擾亂軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)管理秩序和危害軍事設施安全的行為,情節(jié)輕微,尚不夠刑事處罰的。第六十一條 違反國家規(guī)定,故意干擾軍用無線電設施正常工作的,或者對軍用無線電設施產(chǎn)生有害干擾,拒不按照有關(guān)主管部門的要求改正的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十八條的規(guī)定處罰。第六十二條 毀壞邊防、海防管控設施以及軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)的圍墻、鐵絲網(wǎng)、界線標志或者其他軍事設施的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十三條的規(guī)定處罰。第六十三條 有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)破壞軍事設施的;(二)過失損壞軍事設施,造成嚴重后果的;(三)盜竊、搶奪、搶劫軍事設施的裝備、物資、器材的;(四)泄露軍事設施秘密,或者為境外的機構(gòu)、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供軍事設施秘密的;(五)破壞軍用無線電固定設施電磁環(huán)境,干擾軍用無線電通訊,情節(jié)嚴重的;(六)其他擾亂軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)管理秩序和危害軍事設施安全的行為,情節(jié)嚴重的。第六十四條 軍人、軍隊文職人員和軍隊其他人員有下列行為之一,按照軍隊有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)有本法第五十三條至第六十三條規(guī)定行為的;(二)擅自將軍事設施用于非軍事目的,或者有其他濫用職權(quán)行為的;(三)擅離職守或者玩忽職守的。第六十五條 公職人員在軍事設施保護工作中有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。第六十六條 違反本法規(guī)定,破壞、危害軍事設施的,屬海警機構(gòu)職權(quán)范圍的,由海警機構(gòu)依法處理。違反本法規(guī)定,有其他破壞、危害軍事設施行為的,由有關(guān)主管部門依法處理。第六十七條 違反本法規(guī)定,造成軍事設施損失的,依法承擔賠償責任。第六十八條 戰(zhàn)時違反本法的,依法從重追究法律責任。第八章附則第六十九條 中國人民武裝警察部隊所屬軍事設施的保護,適用本法。第七十條 國防科技工業(yè)重要武器裝備的科研、生產(chǎn)、試驗、存儲等設施的保護,參照本法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具體辦法和設施目錄由國務院和中央軍事委員會規(guī)定。第七十一條 國務院和中央軍事委員會根據(jù)本法制定實施辦法。第七十二條 本法自2021年8月1日起施行。(新華社北京6月10日電)