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應(yīng)援盡援應(yīng)援優(yōu)援法律援助增強(qiáng)困難群眾獲得感

2020-05-20作者:求實(shí)說(shuō)法瀏覽:1216

快5年了不還錢(qián),這都是我們一塊磚一塊磚搬出來(lái)的血汗錢(qián)。從四川來(lái)到山東省東營(yíng)市廣饒縣的石某,和20多個(gè)老鄉(xiāng)一起常年在工地干零工。春節(jié)前夕,情緒激動(dòng)的石某等3人帶著厚厚一沓證據(jù)材料來(lái)到了東營(yíng)市法律援助中心。

在了解了事情的來(lái)龍去脈后,東營(yíng)市法律援助中心認(rèn)為石某等人的訴求符合法律援助條件,當(dāng)即指派律師為其提供法律援助。疫情期間,被拖欠5年之久的勞務(wù)費(fèi)終于在一個(gè)月內(nèi)塵埃落定。

謝謝你們,以前沒(méi)心情出去找活干,怕白受累要不回錢(qián)?,F(xiàn)在好了,有法律援助撐腰,我們就能放心大膽去干了。拿到勞務(wù)費(fèi)的石某感激地說(shuō)。

類(lèi)似這樣的法律援助案件每天都在發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年,全國(guó)法律援助機(jī)構(gòu)辦結(jié)法律援助案件127萬(wàn)余件,受援人近200萬(wàn)人次。其中,辦理農(nóng)民工法律援助案件49萬(wàn)余件,農(nóng)民工受援人達(dá)51萬(wàn)余人次。

近年來(lái),各地司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷推出便民利民惠民措施,簡(jiǎn)化法律援助受理審查程序,努力做到應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援,增強(qiáng)困難群眾的獲得感。

擴(kuò)大法律援助覆蓋面

2019年,江蘇農(nóng)村來(lái)滬務(wù)工的吳女士在下班途中發(fā)生交通事故頭部受傷,被認(rèn)定為工傷十級(jí)。事后公司不僅不幫助吳女士解決相關(guān)工傷待遇,還借故辭退了吳女士,受新冠肺炎疫情影響,吳女士的維權(quán)之路更加困難。

萬(wàn)般無(wú)奈下,吳女士來(lái)到上海市徐匯區(qū)法律援助中心尋求幫助,法律援助中心的工作人員為其開(kāi)啟;綠色通道,優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派。在法律援助律師的幫助下,通過(guò)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁,吳女士最終拿到應(yīng)得的勞動(dòng)報(bào)酬和賠償金。

為最大程度減輕疫情對(duì)法律援助申請(qǐng)的影響,我們?yōu)檗r(nóng)民工、殘疾人、退役軍人等重點(diǎn)人群開(kāi)通了線(xiàn)上、線(xiàn)中、線(xiàn)下融合的法律援助綠色通道。有需求的申請(qǐng)人可以選擇其中任一途徑提出法律援助申請(qǐng)。上海市徐匯區(qū)法律援助中心主任方艷介紹,對(duì)于追索欠薪及工傷損害賠償?shù)霓r(nóng)民工,以及符合國(guó)家規(guī)定的低保戶(hù)、貧困戶(hù)等,法律援助中心一律免予審查經(jīng)濟(jì)困難條件。

疫情發(fā)生以來(lái),徐匯區(qū)法律援助中心受理法律援助案件676件,提供法律咨詢(xún)服務(wù)5350人次。其中,窗口接待來(lái)訪(fǎng)咨詢(xún)1750人次,;12348公共法律服務(wù)熱線(xiàn)接答3600人次,接答率、滿(mǎn)意率均在90%以上。

過(guò)去,法律援助制度是以低保收入作為一道線(xiàn),劃定老百姓能否享受免費(fèi)的法律援助。隨著老百姓人均收入水平的提高,以及法治意識(shí)的增強(qiáng),法律援助的范圍也在不斷擴(kuò)大。

為滿(mǎn)足困難群眾不斷增長(zhǎng)的法律援助需求,安徽省馬鞍山市法律援助中心調(diào)整了法律援助事項(xiàng)范圍和經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn),在國(guó)家、省條例規(guī)定范圍的基礎(chǔ)上,將所有勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案件、涉農(nóng)糾紛案件、婦女婚姻家庭糾紛案件等納入法律援助補(bǔ)充事項(xiàng)范圍,并將法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)由兩倍低保放寬至職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

法律援助是為困難群眾服務(wù)的,服務(wù)對(duì)象在基層、在農(nóng)村,要真正打通法律援助的‘最后一公里’。馬鞍山市法律援助中心主任尚啟文介紹,馬鞍山市司法局十分重視基層法律援助工作站點(diǎn)建設(shè),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依托司法所設(shè)立了48個(gè)法律援助工作站,在村居建立了600多個(gè)法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn),全市法律援助機(jī)構(gòu)辦案數(shù)逐年增長(zhǎng),達(dá)到每萬(wàn)人13件。

為了讓法律援助變得;觸手可及,各地司法行政機(jī)關(guān)多措并舉,浙江省臺(tái)州市實(shí)施法律援助經(jīng)濟(jì)困難證明事項(xiàng)告知承諾制;貴州省銅仁市在受理審查法律援助申請(qǐng)時(shí),將扶貧對(duì)象全部納入法律援助范圍;湖南省衡陽(yáng)市創(chuàng)新實(shí)施留守婦女兒童權(quán)益保護(hù);綠色通道及;下崗工人法律援助直通車(chē)項(xiàng)目,保障群眾維權(quán)途徑暢通。

提高法律援助案件質(zhì)量

我是外來(lái)務(wù)工人員,工作的餐廳關(guān)門(mén)結(jié)業(yè),老板也找不到,我的工資怎么辦?老板打的字條有用么?今年3月5日,廣東省廣州市海珠區(qū)江南中街法律援助工作站接到了一個(gè)特殊的電話(huà)。

原來(lái),某餐廳受疫情影響關(guān)門(mén)結(jié)業(yè)并辦理了工商注銷(xiāo)手續(xù),24名員工拿不到工資、員工宿舍又即將租賃到期,面臨著沒(méi)有收入、無(wú)家可歸的雙重困境。

海珠區(qū)法援處和江南中街法援工作站迅速聯(lián)動(dòng),啟動(dòng);援調(diào)對(duì)接機(jī)制,開(kāi)通綠色通道急事快辦,僅3月6日一天就完成勞動(dòng)仲裁申請(qǐng)、法律援助受理審查工作,并指派經(jīng)驗(yàn)豐富的孫連平律師承辦此案。

經(jīng)過(guò)與用人單位多次溝通調(diào)解, 24名員工追回拖欠的30多萬(wàn)元工資和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。員工們激動(dòng)不已,專(zhuān)程來(lái)到海珠區(qū)公共法律服務(wù)中心法援窗口,向工作人員送上了一面錦旗。

考慮到疫情期間等待法院審判耗時(shí)過(guò)長(zhǎng),申請(qǐng)人既無(wú)收入也無(wú)住處,調(diào)解是能盡快結(jié)案的最優(yōu)選擇。我們?cè)诔浞肿鹬厣暾?qǐng)人意愿的前提下,適當(dāng)引導(dǎo)當(dāng)事人以調(diào)解方式解決矛盾糾紛,減少人員聚集和疫情傳播風(fēng)險(xiǎn),依法維護(hù)了受援人的合法權(quán)益,達(dá)到了法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。 孫連平介紹說(shuō)。

法律援助案件質(zhì)量是法律援助事業(yè)的生命線(xiàn)。

老百姓來(lái)找我們,一定是遇到了困難或麻煩,對(duì)我們來(lái)說(shuō)也許是一件小事,但對(duì)當(dāng)事人來(lái)說(shuō),就是天大的事,讓群眾滿(mǎn)意,質(zhì)量是關(guān)鍵。浙江省湖州市安吉縣法律援助中心主任吳有星說(shuō),;應(yīng)援盡援不是最終目的,盡援盡贏才是想要的結(jié)果,要確保每一位受援人的權(quán)益保障最大化。

浙江省溫州市試點(diǎn)開(kāi)展法律援助大數(shù)據(jù)應(yīng)用,探索法律援助服務(wù)指數(shù)評(píng)價(jià)機(jī)制;廣東省深圳市法援處探索建立第三方評(píng)估機(jī)制,并擴(kuò)大了評(píng)估范圍;安徽省安慶市建立健全法律援助案件回訪(fǎng)、旁聽(tīng)庭審等工作制度各地司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)把維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、化解涉疫矛盾糾紛作為當(dāng)前法律援助工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),為困難群眾提供符合標(biāo)準(zhǔn)的法律援助服務(wù)。

智慧法援方便群眾

2月13日,安徽省安慶市宜秀區(qū)法律援助中心張律師接到區(qū)法院通知,其承辦的葛某訴程某等機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任糾紛案件,因疫情防控工作需要,需延期開(kāi)庭。

張律師立即電話(huà)告知了葛某,葛某聽(tīng)后卻哽咽不止。原來(lái),葛某系低保戶(hù)家庭,并因受傷目前無(wú)法工作,生活非常艱難。張律師在與承辦法官溝通后,最終采用微信連線(xiàn)的辦法開(kāi)啟了;線(xiàn)上審理模式,法官、當(dāng)事人、代理人通過(guò)微信號(hào)組建庭審微信群,進(jìn)行遠(yuǎn)程調(diào)解,葛某的訴求得以實(shí)現(xiàn)。

疫情期間,為有序開(kāi)展法律援助工作,切實(shí)維護(hù)受援人的合法權(quán)益,我們與公檢法等職能部門(mén)密切配合,多舉措加大‘線(xiàn)上’處理法律援助業(yè)務(wù)力度,依托微信平臺(tái)為當(dāng)事人提供網(wǎng)上法律援助服務(wù),實(shí)現(xiàn)疫情防控與法援服務(wù)兩不誤。安徽省安慶市法律援助中心主任范江宏介紹說(shuō)。

今年4月2日,羅某7人為追索勞動(dòng)報(bào)酬向重慶市榮昌區(qū)法律援助中心申請(qǐng)法律援助。法律援助中心當(dāng)日受理并指派法援律師王建蘭為其提供法律援助,通過(guò)遠(yuǎn)程調(diào)解的方式化解了這起糾紛。

追索勞動(dòng)報(bào)酬糾紛是最常見(jiàn)的勞動(dòng)糾紛之一,疫情期間,一些老板玩起了‘躲貓貓’。我們依托互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展線(xiàn)上辦公辦案,及時(shí)化解糾紛,保證了困難群眾的合法權(quán)益。王建蘭說(shuō)。

手機(jī)在線(xiàn)法律咨詢(xún)、律師線(xiàn)上了解基本案情、遠(yuǎn)程視頻辦案各地司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)深入推進(jìn);互聯(lián)網(wǎng)+法律援助,北京市法律援助中心的援助律師和受援人通過(guò);云法庭隔空會(huì)見(jiàn),保障法定辦案期限不延誤;浙江省杭州市試點(diǎn)開(kāi)展法律援助大數(shù)據(jù)分析運(yùn)用;山東省棗莊市臺(tái)兒莊區(qū)建立微信群,暢通法律援助咨詢(xún)熱線(xiàn),施行精準(zhǔn)援助,法律援助;預(yù)約辦;在線(xiàn)辦;網(wǎng)上辦;掌上辦成為現(xiàn)實(shí)。

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