基層法律服務(wù)工作者是指尚未取得律師執(zhí)業(yè)資格,但取得了基層法律服務(wù)工作證書,僅在當(dāng)?shù)?地級市范圍內(nèi),下同)或者僅為當(dāng)?shù)氐漠?dāng)事人有償提供民商事法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員。基層法律服務(wù)所產(chǎn)生于上個世紀(jì)八十年代初期。當(dāng)時因為我國法律人才特別是律師奇缺,為滿足百姓日益增多的法律服務(wù)需求,基層法律服務(wù)所應(yīng)運(yùn)而生,并且一直延續(xù)至今?!睹袷略V訟法》、《行政訴訟法》也給予了基層法律工作者與律師同等的代理人地位。同樣是為當(dāng)事人提供有償法律服務(wù),法律服務(wù)工作者與律師同屬一個法律服務(wù)體系,都是職業(yè)命運(yùn)共同體,二者之間的最大區(qū)別是法律服務(wù)工作者不能從事刑事辯護(hù)業(yè)務(wù),除此外和律師基本相同。
法律服務(wù)工作者雖然不是律師,當(dāng)事人卻普遍稱其為律師。因執(zhí)業(yè)的排異性、市場的競爭性等諸多因素,使得眾多律師對于這一現(xiàn)象表示異議、反感,認(rèn)為法律服務(wù)工作者無權(quán)使用;律師這個稱謂。法律工作者也知道自己與;律師的差別的,知道只有執(zhí)業(yè)律師才能使用;律師這一稱謂,他們有義務(wù)糾正當(dāng)事人對其稱呼的錯誤,但如何糾正?讓他們怎樣正確的稱呼自己呢?中國人的習(xí)慣稱謂大多是兩個字、三個字,比如李部長、劉經(jīng)理、張檢察官、王董事長等,而;法律工作者這五個字的稱呼確實太長了,叫起來十分拗口、別扭,不符合中國人的習(xí)慣。司法行政部門也一直沒有給出一個合適的、符合國人習(xí)慣和中國國情的稱謂。對當(dāng)事人稱呼自己;律師,法律服務(wù)工作者只好默認(rèn)。
長期以來,對法律服務(wù)工作者一直沒有一個規(guī)范、正確的稱呼,且這種尷尬的狀態(tài)一直持續(xù)。如果長此以往任由這樣持續(xù)下去,默許法律服務(wù)工作者以;律師稱謂去攬活,顯然侵害了執(zhí)業(yè)律師的合法權(quán)益。這既不利于基層法律服務(wù)業(yè)的發(fā)展壯大,也將日益加深律師界和法律服務(wù)工作者之間的矛盾,勢必影響到我國的法治建設(shè)順利進(jìn)行。
為此,呼吁司法行政部門對上述情況予以重視,并盡快進(jìn)行調(diào)研,盡快為法律服務(wù)工作者給出一個規(guī)范、正確的稱謂。