在老撾金三角經(jīng)濟特區(qū)成立公司，開發(fā)虛假外匯平臺，再依托技術(shù)手段上線虛假投資程序，采用“殺豬盤”等手段誘騙被害人投資……經(jīng)浙江省桐鄉(xiāng)市人民檢察院提起公訴，法院一審以詐騙罪判處賀某等40余名被告人十年至一年不等有期徒刑，并處罰金。賀某等5人不服一審判決，提出上訴。近日，法院作出二審裁定，駁回上訴，維持原判。至此，這起由最高人民檢察院、公安部聯(lián)合掛牌督辦的特大跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案件塵埃落定。

去年以來，最高檢聯(lián)合公安部掛牌督辦第三批5起重大電詐犯罪集團案件，持續(xù)加強個案督導取得顯著成效。

為依法高質(zhì)效辦好涉緬北電詐系列案件，最高檢與公安部建立會商協(xié)作機制，研究解決偵辦思路、證據(jù)完善、指揮統(tǒng)籌等問題，推進公安部建設(shè)全國證據(jù)交換平臺，聯(lián)合公安部赴28個省份開展現(xiàn)場督導，推進串并案件、深挖徹查，形成打擊合力。各地檢察機關(guān)加強與公安機關(guān)協(xié)作配合，提前介入加強會商、引導取證完善證據(jù)，嚴格依法辦案，深挖徹查重大犯罪集團及其組織者、指揮者、幕后“金主”、骨干分子。

犯罪人員“三低”特征明顯

10歲的女孩要來父親的手機躲進房間，等父親想拿回手機時，卻看到滿臉慌張的女兒正在給陌生人群發(fā)紅包。另一邊，5個18歲左右的少年正為輕易賺了4000多元而興奮——他們在社交平臺上冒充警察，專挑10歲左右的孩子行騙。

在北京市房山區(qū)人民檢察院辦理的一起“大孩詐騙小孩”案件中，犯罪嫌疑人先是在各大社交網(wǎng)站注冊賬號，并用網(wǎng)上下載的假民警照片作為頭像，之后在海量用戶中篩選合適目標，確定后利用“冒充公檢法電信詐騙”的話術(shù)恐嚇受害人，將受害人拉進群聊中讓其發(fā)紅包，直到將對方賬戶里的錢騙干凈。

《檢察機關(guān)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)犯罪工作情況(2023年)》顯示，犯罪人員“三低”(低年齡、低收入、低學歷)特征依然明顯。在校及剛畢業(yè)學生逐漸成為犯罪集團拉攏吸收對象，未成年人涉罪人數(shù)有所增加。

對此，檢察機關(guān)始終堅持“零容忍”態(tài)度，嚴厲打擊利用未成年人實施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪行為。去年，全國檢察機關(guān)共起訴涉嫌利用電信網(wǎng)絡(luò)侵害未成年人犯罪6792人。同時，檢察機關(guān)還強化網(wǎng)絡(luò)犯罪預防，開展“菜單式”法治教育，為網(wǎng)絡(luò)犯罪套路“畫像”，讓未成年人提高警惕，增強防范網(wǎng)絡(luò)犯罪意識、筑牢心理防線。

不久前，內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市東勝區(qū)人民檢察院在辦理一起侵犯公民個人信息案件時，獲取一條重要線索——蔣某等犯罪嫌疑人通過網(wǎng)絡(luò)社交平臺發(fā)布兼職信息，陸續(xù)聯(lián)系40余名在校學生，辦理電話卡577張。

為摸清底數(shù)，東勝區(qū)檢察院對2021年以來發(fā)生的未成年人涉嫌電信詐騙犯罪案件進行了系統(tǒng)梳理，發(fā)現(xiàn)在校學生辦理、出售電話卡的情況較為普遍，孩子們極容易為蠅頭小利淪為犯罪分子操控的“卡農(nóng)”。針對這一類型化問題，該院搭建出“業(yè)務(wù)+技術(shù)”的數(shù)字檢察工作體系，引入未成年人等相關(guān)信息，擴大檢察數(shù)據(jù)池，助力檢察官快速整合證據(jù)，精準發(fā)現(xiàn)其他潛在參與學生。

通過運用該模型，東勝區(qū)檢察院發(fā)現(xiàn)并搗毀電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪窩點2個，刑事立案9人，繳獲多套“無線語音網(wǎng)關(guān)”等電詐工具;督促注銷異常電話卡5590張，關(guān)停異常高風險電話賬戶1095個;向家長制發(fā)督促監(jiān)護令71份，對涉案監(jiān)護人開展家庭教育指導，提醒監(jiān)護人實時掌握未成年人電話卡辦理情況;向電信主管部門、教育體育局等單位制發(fā)檢察建議18份，督促教體局向全體師生發(fā)放“出租出借出賣電話卡風險提示函”。同時，該院運用聯(lián)席磋商、情況反映等方式，規(guī)范未成年人入網(wǎng)行為，推動建立未成年人通訊數(shù)據(jù)調(diào)取和線索移送機制。

全面貫徹寬嚴相濟刑事政策

“檢察官姐姐，我正式上班了，以后我會好好工作，做一個對社會有益的人?！彪娫捴?，剛剛參加工作的大學生熊某對進行回訪的辦案檢察官說道。

2023年11月29日，熊某明知他人利用信息網(wǎng)絡(luò)實施違法犯罪，仍提供自己名下銀行卡給他人轉(zhuǎn)賬，獲利7540元。案發(fā)后，熊某退繳犯罪所得并賠償楊某某部分損失。

案件移送審查逮捕后，檢察官來到熊某就讀學校、村委會等進行走訪，了解到熊某平時表現(xiàn)良好，在校期間遵規(guī)守紀，家庭經(jīng)濟困難，因貪圖一點小利，才提供銀行卡給他人。

審查起訴階段，熊某真誠悔罪，申請參加10天次社會公益服務(wù)。檢察官決定召開起訴必要性聽證會。聽證會上，聽證員在詳細了解案情，綜合聽取熊某的陳述、辦案機關(guān)的意見后認為，熊某犯罪情節(jié)輕微，危害不大，系初犯、偶犯，具有自首、認罪認罰等從寬處罰情節(jié)，一致認為對熊某無起訴必要。今年3月20日，檢察機關(guān)對其作出相對不起訴決定。

在司法辦案過程中，各級檢察機關(guān)堅持全面準確貫徹寬嚴相濟刑事政策，一方面突出重點，依法重點打擊犯罪集團及其幕后“金主”、組織者、策劃者、指揮者和骨干成員;另一方面，強調(diào)做好分類分層處理，對于主動投案、認罪認罰、積極退贓退賠的，以及未成年人、在校學生和被誘騙或被脅迫參與犯罪的人員，依法從寬處罰。

隨著涉緬北電信網(wǎng)絡(luò)詐騙人員陸續(xù)遣返回國，案件相繼進入檢察環(huán)節(jié)，檢察機關(guān)堅持依法嚴厲打擊，去年起訴電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪同比上升66.9%。為強化緬北電詐專項行動案件指導，最高檢會同最高人民法院、公安部研究指導意見，向全國28個省份交辦督辦4.2萬名集中遣返人員，強化統(tǒng)籌，確保辦案效果。

為做好刑事打擊“后半篇文章”，江蘇、重慶等地檢察機關(guān)對于不起訴后需要行政處罰的，依法移送行政主管機關(guān)處理;發(fā)現(xiàn)行政機關(guān)怠于履職或者存在公益訴訟線索的，適時督促行政機關(guān)依法履職，及時開展公益訴訟工作。

嚴把電子證據(jù)收集審查關(guān)

“我不知道”“沒有看到過”“不認識”……在上海市靜安區(qū)人民檢察院辦理的李某、殷某等人涉嫌構(gòu)成詐騙罪等系列案件中，犯罪嫌疑人李某到案后仍覺得自己可以“逃過一劫”，在接受訊問時總是顧左右而言他，甚至還杜撰了打工經(jīng)歷，試圖和犯罪窩點撇清關(guān)系。

檢察機關(guān)從客觀證據(jù)切入，結(jié)合相關(guān)電子數(shù)據(jù)、書證等很快梳理出了李某的犯罪事實，依法對其批準逮捕。隨著調(diào)查深入，越來越多的同案犯指證李某參與境外犯罪，結(jié)合銀行流水等證據(jù)，能夠證實其參與犯罪長達近半年。

在被抓之前，犯罪嫌疑人趙某已有一次赴境外從事跨境電詐的“履歷”，后回國未滿一年，她又赴境外在另一家公司做“客服”。被問到為何再次鋌而走險時，趙某說：“想賺錢，干這個沒有技術(shù)含量……在國外都是用外幣結(jié)算，我覺得不會被抓……”

趙某的僥幸心理并不能幫助她逃避法律懲罰，亦不能讓其從犯罪中獲利。案發(fā)后，靜安區(qū)檢察院及時與公安機關(guān)研究，確定追贓挽損思路，加大對涉案資金的穿透分析，持續(xù)“打財斷血”。2023年7月至今年4月，趙某等相關(guān)涉案人員陸續(xù)被判處相應刑罰，違法所得亦被依法追繳。

電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪通常具有涉案人員眾多、證據(jù)數(shù)量龐大、證據(jù)電子化程度高等特點。對此，最高檢總結(jié)各地司法辦案經(jīng)驗，聯(lián)合最高法、公安部先后出臺一系列文件，對電子證據(jù)的收集提取、審查判斷等問題作出規(guī)范。

河南、山西等地檢察機關(guān)選取資深檢察官和助理組建電信網(wǎng)絡(luò)詐騙辦案組，確保網(wǎng)絡(luò)犯罪等領(lǐng)域辦案力量最優(yōu)，通過“檢校合作”，邀請高校教授開展網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、金融財務(wù)等相關(guān)知識培訓，為辦案干警講解電子證據(jù)實踐應用要點，促進理論與實踐無縫銜接。

山東、四川等地檢察機關(guān)履行引導偵查、自行補充偵查、法律監(jiān)督等職責，“由點及面”擴大辦案戰(zhàn)果的同時，充分借助專業(yè)“外腦”，聘請具有互聯(lián)網(wǎng)、金融等行業(yè)從業(yè)背景的檢察官助理，協(xié)助分析比對跨境電詐犯罪案件涉及的電子證據(jù)。

此外，針對當前電信網(wǎng)絡(luò)詐騙跨境實施的新態(tài)勢，最高檢加強雙邊多邊合作，積極參與網(wǎng)絡(luò)犯罪國際公約談判，簽署中國—東盟成員國總檢察長會議聯(lián)合聲明，加強打擊跨國高科技犯罪電子證據(jù)收集移交等合作，積極參與網(wǎng)絡(luò)犯罪國際公約談判，推動解決電子數(shù)據(jù)跨境取證問題。(記者 董凡超)