立法法是規(guī)范國家立法制度和立法活動、維護社會主義法治統(tǒng)一的重要憲法性法律。27日提請全國人大常委會會議審議的立法法修正草案,擬將“堅持和發(fā)展全過程人民民主”寫入法律。
全國人大常委會法工委主任沈春耀在關(guān)于立法法修正草案的說明中介紹,草案共31條,沒有對法律章節(jié)結(jié)構(gòu)作修改。其中,草案增加規(guī)定:立法應(yīng)當堅持以人民為中心,堅持和發(fā)展全過程人民民主,尊重和保障人權(quán),維護社會公平正義。
草案同時增加規(guī)定,立法應(yīng)當倡導(dǎo)和弘揚社會主義核心價值觀,堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,鑄牢中華民族共同體意識,推動社會主義精神文明建設(shè)。
草案完善全國人大及其常委會立法程序和工作機制,規(guī)定提請全國人民代表大會會議審議的法律案,常委會可以組織代表研讀討論有關(guān)法律草案,征求代表的意見。草案同時明確,常委會工作機構(gòu)根據(jù)實際需要設(shè)立基層立法聯(lián)系點,廣泛征求基層群眾和各方面人士對有關(guān)法律草案的意見。
草案豐富立法形式,規(guī)定全國人大及其常委會根據(jù)實際需要,通過制定、修改、廢止、解釋法律和編纂法典等多種形式,形成科學完備、統(tǒng)一權(quán)威的法律規(guī)范體系。
沈春耀表示,修改立法法,明確立法堅持以人民為中心,堅持和發(fā)展全過程人民民主,尊重和保障人權(quán),維護社會公平正義,有利于拓展和健全人民群眾有序參與立法、表達意愿關(guān)切的途徑和形式,豐富我國人民當家作主的生動實踐,從制度上保證立法為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民。