實現(xiàn)基層法律服務工作者城鄉(xiāng)分布結(jié)構(gòu)合理，滿足人民群眾多層次、多領(lǐng)域、個性化法律服務需求;基層法律服務工作者隊伍整體素質(zhì)大幅提高，具有良好的職業(yè)道德素養(yǎng)、扎實的專業(yè)知識和較強的服務意識;基層法律服務所內(nèi)部制度健全完善、管理規(guī)范有序。23日，省政府公開發(fā)布《山西省基層法律服務工作者隊伍五年建設(shè)規(guī)劃(2018-2022年)》，提出通過實施實現(xiàn)基層法律服務資源合理布局、加強基層法律服務工作管理、改善基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)環(huán)境三項重點任務，到2022年，建立一支政治堅定、業(yè)務精湛、維護正義、恪守誠信的基層法律服務工作者隊伍。

　　律師資源充裕地區(qū)不再發(fā)展基層法律服務隊伍

當前，我省法律服務資源分布存在極不均衡的問題。部分地區(qū)已經(jīng)達到每萬人擁有10.5名律師的水平，而部分縣只有1名注冊的執(zhí)業(yè)律師，有的縣甚至還沒有律師。為解決法律資源分布不均、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)律師資源嚴重匱乏的問題，按照城鄉(xiāng)有別、區(qū)別對待的原則發(fā)展基層法律服務工作者隊伍。在經(jīng)濟發(fā)達、律師資源充裕的地區(qū)不再發(fā)展基層法律服務隊伍，同時禁止2018年2月1日后新核準執(zhí)業(yè)的基層法律服務工作者通過變更執(zhí)業(yè)機構(gòu)進入該地區(qū)執(zhí)業(yè)。具體包括萬人擁有律師數(shù)已達2.3名的縣(區(qū))：太原市六城區(qū)、陽曲縣、大同市平城區(qū)、陽泉市城區(qū)、長治市城區(qū)、晉城市城區(qū)、晉中市榆次區(qū)、運城市鹽湖區(qū)、臨汾市堯都區(qū)、呂梁市離石區(qū)。在律師資源相對匱乏的地區(qū)，按照司法部《基層法律服務工作者管理辦法》明確的準入條件，適度發(fā)展基層法律服務隊伍。在經(jīng)濟欠發(fā)達、律師資源嚴重匱乏(萬人擁有律師數(shù)<0.8)的地區(qū)適度放寬準入條件，大力發(fā)展基層法律服務隊伍。放寬準入條件的縣(區(qū))以省司法廳發(fā)布的基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)考試公告為準。

符合條件的基層法律服務所及時成立黨組織

在加強基層法律服務工作管理上，一是加強行業(yè)黨建工作，凡是符合條件的要及時成立黨組織，暫不具備條件的，通過成立聯(lián)合黨支部或選派黨建工作指導員的方式加強黨建工作，在基層法律服務工作者中積極發(fā)展黨員。二是加強基層法律服務所內(nèi)部管理，健全完善人員、財務、會議、業(yè)務等內(nèi)部管理制度。三是成立基層法律服務工作者協(xié)會，通過行業(yè)自律，進一步加強基層法律服務行業(yè)自我完善、自我發(fā)展、自我教育、自我管理。

　　推進政府購買服務讓法律服務者勞有所得

努力為基層法律服務工作者服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、優(yōu)化營商環(huán)境和融入公共法律服務體系等營造優(yōu)良的執(zhí)業(yè)環(huán)境。保障基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)的合法權(quán)益，依法保障基層法律工作者在執(zhí)業(yè)時與律師享有同等權(quán)利，通過多種渠道提升基層法律工作者的職業(yè)認同感和榮譽感。建立基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)誠信檔案制度，信用記錄納入我省信用信息共享平臺。推進政府購買服務工作，為提供公共服務的基層法律服務工作者提供社會保障，讓法律服務人員勞有所得。