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運(yùn)用刑罰手段重拳打擊虛假和惡意訴訟行為

2018-10-16作者:人民法院報(bào)瀏覽:1487

敬畏規(guī)則不僅體現(xiàn)在日常生活中的遵紀(jì)守法,更體現(xiàn)在對(duì)審判莊嚴(yán)的敬畏和訴訟活動(dòng)中的誠(chéng)實(shí)守信。

最高人民法院、最高人民檢察院近日公布《關(guān)于辦理虛假訴訟刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《解釋》)。其中規(guī)定:?jiǎn)畏交蛘吲c他人惡意串通,采取偽造證據(jù)、虛假陳述等手段,捏造民事法律關(guān)系,虛構(gòu)民事糾紛,向人民法院提起民事訴訟的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法規(guī)定的虛假訴訟犯罪行為,將運(yùn)用刑罰手段,重拳打擊虛假、惡意訴訟?!督忉尅芬延?0月1日起施行。

近幾年來(lái),隨著我國(guó)民事審判方式由法院職權(quán)主義向當(dāng)事人主義轉(zhuǎn)變,在降低訴訟門(mén)檻和方便群眾訴訟的同時(shí),民事訴訟也為少數(shù)居心叵測(cè)者所利用,成為他們實(shí)現(xiàn)非法目的的工具。在司法實(shí)踐中,經(jīng)常遇到一些居心不良的當(dāng)事人或蓄意制造;證據(jù)進(jìn)行惡告,或利用對(duì)方的忠厚、善良及警惕性不高而騙取;證據(jù)進(jìn)行惡意訴訟,還有利用假借據(jù)虛構(gòu)借款,轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、逃避債務(wù),損害合法債權(quán)人的利益。在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,為了損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的聲譽(yù),或者想拖垮對(duì)手,有的當(dāng)事人便通過(guò)搜集一些無(wú)關(guān)痛癢的證據(jù)甚至制造;證據(jù),將對(duì)方告上法庭。

惡意訴訟是現(xiàn)代法治的副產(chǎn)品,它是法治秩序和司法公正的消解力量。司法本是維護(hù)正義實(shí)現(xiàn)公正的手段,惡意訴訟不僅嚴(yán)重?fù)p害對(duì)方當(dāng)事人的利益,而且也給法官設(shè)下諸多陷阱,增加了法官的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn),浪費(fèi)了本來(lái)有限的司法資源,擾亂了司法秩序,尤為嚴(yán)重的是,它給司法機(jī)關(guān)形象和社會(huì)公信力帶來(lái)極大損害。

民事訴訟權(quán),是公民的基本程序權(quán)利,通過(guò)訴權(quán)的行使,可以求助于國(guó)家司法機(jī)關(guān),及時(shí)有效保護(hù)自身的實(shí)體權(quán)利。從這個(gè)意義上講,降低民事訴訟門(mén)檻,方便人民群眾進(jìn)行民事訴訟,對(duì)于保障公民權(quán)利是十分必要的。但由于訴訟兩造相向的程序化特點(diǎn),也給惡意訴訟留下了可乘之機(jī)。

虛假訴訟屢禁不止,根本原因就在于利益驅(qū)使導(dǎo)致的貪婪和瘋狂,但現(xiàn)有法律威懾效果不彰,更助長(zhǎng)了一些人的囂張氣焰。在此情況下,;兩高出臺(tái)《解釋》,將虛假訴訟的行為直接納入刑法進(jìn)行定罪量刑,彰顯根治虛假訴訟頑疾的力度。敬畏規(guī)則不僅體現(xiàn)在日常生活中的遵紀(jì)守法,更體現(xiàn)在對(duì)審判莊嚴(yán)的敬畏和訴訟活動(dòng)中的誠(chéng)實(shí)守信。

要有效遏制惡意訴訟,需要引起國(guó)家立法、司法機(jī)關(guān)的高度重視,要健全法律、完善制度,并切實(shí)提高司法水平,多管齊下。首先要通過(guò)立法形式,加大惡意訴訟的法律責(zé)任,提高違法成本。為惡意訴訟設(shè)定刑事責(zé)任,對(duì)造成嚴(yán)重后果的規(guī)定為犯罪,從而改變目前僅追究其妨礙民事訴訟行為司法責(zé)任、處罰畸輕無(wú)關(guān)痛癢的現(xiàn)狀;其次,要努力提高法官的司法水平,增強(qiáng)反惡意訴訟意識(shí),提高識(shí)別能力和鑒別水平,不僅要有調(diào)解和解意識(shí),而且還要有不被利用的高度警惕性,使健全完善的法律得到正確全面的實(shí)施;三是優(yōu)化相關(guān)環(huán)境,防微杜漸,將其有效遏制于萌生階段。在打擊虛假訴訟的實(shí)踐中,還需要社會(huì)各界的支持和相關(guān)部門(mén)的協(xié)同配合,共同織就一張法治大網(wǎng),不斷維護(hù)法律公正和司法權(quán)威,以還一個(gè)清朗的訴訟環(huán)境。

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