法律援助,可以讓困難群眾享受免費(fèi)法律服務(wù),是一項(xiàng)重要的民心工程。它維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,解決百姓“急難愁盼”,體現(xiàn)法治溫情的一面。5月27日,江蘇省十四屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議召開,《江蘇省法律援助條例(修訂草案)》(以下簡(jiǎn)稱《條例(修訂草案)》)提請(qǐng)審議?!稐l例(修訂草案)》擬適當(dāng)擴(kuò)大法律援助范圍,把遭受校園欺凌的未成年受害人,納入法律援助事項(xiàng)范圍。
適當(dāng)擴(kuò)大法援范圍,校園欺凌未成年受害人納入范圍
法律援助作為公共法律服務(wù)體系組成部分,在保障公民合法權(quán)益、完善社會(huì)保障體系、促進(jìn)社會(huì)公平正義等方面發(fā)揮著重要作用。《條例(修訂草案)》在法律援助法的基礎(chǔ)上,適當(dāng)擴(kuò)大了因經(jīng)濟(jì)困難申請(qǐng)法律援助的事項(xiàng)范圍。
《條例(修訂草案)》第十八條,在國(guó)家和江蘇現(xiàn)有規(guī)定基礎(chǔ)上,把遭受校園欺凌的未成年受害人,農(nóng)作物和養(yǎng)殖產(chǎn)品等受到損害,使用偽劣農(nóng)資產(chǎn)品造成經(jīng)濟(jì)損失,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益受到侵害等主張相關(guān)權(quán)益或者請(qǐng)求賠償,納入法律援助事項(xiàng)范圍。
《條例(修訂草案)》還突出了對(duì)特殊困難群體的兜底保障。其規(guī)定符合經(jīng)濟(jì)困難條件的低收入人口、無固定收入的重度殘疾人、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、重度疾病兒童、重度殘疾兒童、困難職工、享受國(guó)家撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象以及高齡、失能、計(jì)劃生育特殊家庭等老年人群體,不受法律援助事項(xiàng)范圍限制。
強(qiáng)化建立核查機(jī)制,讓群眾享有高品質(zhì)法援服務(wù)
《中華人民共和國(guó)法律援助法》取消經(jīng)濟(jì)困難狀況證明制度,強(qiáng)化了法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)困難狀況進(jìn)行核查的職責(zé)。記者注意到,《條例(修訂草案)》對(duì)這個(gè)方面也作了積極回應(yīng),細(xì)化了對(duì)申請(qǐng)人、法律援助機(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門單位的要求,在核查方式、協(xié)助核查、免予核查情形等方面做出規(guī)定,要求省司法行政部門會(huì)同民政等部門建立法律援助申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)困難狀況線上核查機(jī)制,為核查工作的順利開展提供制度保障。強(qiáng)調(diào)了司法行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)法律援助機(jī)構(gòu)開展經(jīng)濟(jì)困難狀況核查工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。
與此同時(shí),此次修訂圍繞進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)、提升受援人滿意度,《條例(修訂草案)》規(guī)定司法行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法律援助服務(wù)質(zhì)量管理,分類規(guī)范法律援助事項(xiàng)辦理流程、制定具體辦法,發(fā)布法律援助指導(dǎo)性案例,定期進(jìn)行質(zhì)量考核。在細(xì)化司法行政部門職責(zé)的基礎(chǔ)上,還規(guī)定法律服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)通過實(shí)施法律援助服務(wù)積分管理、建立法律援助服務(wù)誠(chéng)信檔案、減免會(huì)費(fèi)等方式實(shí)施激勵(lì),調(diào)動(dòng)法律服務(wù)人員參與法律援助的積極性和責(zé)任感,讓人民群眾充分享有高品質(zhì)的法律援助服務(wù)。