新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)(央廣網(wǎng)記者 張勝?gòu)?qiáng) 攝)
央廣網(wǎng)廣州5月13日消息(記者張勝?gòu)?qiáng) 黃璐璐)13日,記者從廣州市新聞發(fā)布會(huì)獲悉,《廣州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》(簡(jiǎn)稱《條例》)將于今年6月1日起施行,這是國(guó)內(nèi)出臺(tái)的首部城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)地方性法規(guī)。
廣州市人大常委會(huì)法制工委主任廖榮輝表示,在國(guó)家層面立法尚不成熟的前提下,廣州加強(qiáng)新興領(lǐng)域立法探索,以地方促進(jìn)型立法的形式推出該法規(guī),對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。
開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)立法,是廣州搶抓全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇的客觀需要。為做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì),打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,《條例》對(duì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化作出了規(guī)定:一是推動(dòng)關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)攻關(guān)與突破;二是強(qiáng)化規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè);三是提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。
同時(shí),《條例》還明確了工業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的路徑和要求,通過培育數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群上下游中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型?!皵?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底座和基石,也是拉動(dòng)新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎?!?/p>
為促進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),《條例》還對(duì)完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系提出了具體的要求。廖榮輝介紹稱:“廣州將構(gòu)建協(xié)同高效、綠色節(jié)能的算力中心體系,建立跨行業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施多規(guī)合一體制機(jī)制,建設(shè)底層技術(shù)平臺(tái)等基礎(chǔ)平臺(tái),建立通用技術(shù)能力支撐體系。同時(shí)加快交通、能源、環(huán)保、地下市政等城市公共設(shè)施的數(shù)字化轉(zhuǎn)型?!?/p>
數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展,離不開財(cái)政、人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等配套政策支持。為此,《條例》對(duì)發(fā)展環(huán)境也提出了更高要求,廣州將落實(shí)資金和用地支持措施,強(qiáng)化人才引進(jìn)和培養(yǎng),建立公開透明的市場(chǎng)準(zhǔn)入和運(yùn)行規(guī)則。
華南師范大學(xué)法學(xué)院研究員馬顏昕認(rèn)為,《條例》作為國(guó)內(nèi)首部城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)地方性法規(guī),進(jìn)行了一些頗具創(chuàng)新性的探索和制度設(shè)計(jì),具有鮮明的地方特點(diǎn)。
“廣州是千年商都,具有濃厚的文化底蘊(yùn),這些傳統(tǒng)底蘊(yùn)在數(shù)字時(shí)代會(huì)進(jìn)一步放射光芒?!稐l例》將推動(dòng)這些傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動(dòng)傳統(tǒng)本土品牌、老字號(hào)數(shù)字化推廣,實(shí)現(xiàn)廣州在數(shù)字化時(shí)代的老城市新活力?!?/p>